К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-50/2026 ~ М-31/2026

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Дьячковская Нюргуяна Васильевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
12.02.2026
Решение
11.03.2026
Категория
Споры с государством

Решения

УИД № 14RS0029-01-2026-000043-86

Дело № 2а-50/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации с. Борогонцы

11 марта 2026 года

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьячковской Н.В., при секретаре судебного заседания Копыриной Е.Ю., с участием административного истца – помощника прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) Степанова-Жендринского Р.Р., представителя административного ответчика – председателя наслежного Совета депутатов сельского поселения «Суоттунский наслег» муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Алексеева И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к наслежному Совету депутатов сельского поселения «Суоттунский наслег» муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и прекращении полномочий депутатов, установил:

Прокурор Усть-Алданского района РС (Я) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Наслежному Совету депутатов СП «Суоттунский наслег» МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я) о признании незаконным бездействия наслежного Совета депутатов, выразившегося в непринятии решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета – Алексеева И.И., Петуховой И.М., Степанова И.И., прекращении в порядке п. 10.3 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий указанных депутатов Совета, в обоснование административных исковых требований указывая, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки по обращению депутата наслежного Совета депутатов СП «Суоттунский наслег» ФИО1 о нарушениях наслежным Советом депутатов указанного сельского поселения положений законодательства о местном самоуправлении установлено, что депутаты Алексеев И.И., Петухова И.М., Степанов И.И., являющиеся депутатами наслежного Совета депутатов СП «Суоттунский наслег», отсутствовали без уважительных причин на заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд с марта по декабрь 2024 г. Не принятие мер наслежным Советом депутатов препятствует надлежащей работе по решению задач, поставленных перед органами местного самоуправления действующим законодательством, являются недопустимым и подлежит немедленному устранению. В связи с неучастием вышеуказанных депутатов на сессиях, отсутствовал кворум для принятия решений: 26 июня 2024 г. не были избраны председатели и члены постоянных комиссий по социальным вопросам и здравоохранению, по ЖКХ и благоустройству, 04 сентября и 26 сентября 2024 г. не был решен вопрос о внесении изменений в Устав СМП «Суоттунский наслег». Указывая, что в соответствии с пунктом 10.3 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение 6 месяцев подряд является безальтернативным и прямо вытекает из закона, просит признать незаконным бездействие наслежного Совета депутатов СП «Суоттунский наслег» и прекратить полномочия депутатов Алексеева И.И., Петуховой И.М., Степанова И.И.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора, поддержав административные исковые требования по основаниям указанным в административном иске, просит удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – председатель наслежного Совета депутатов СП «Суоттунский наслег», а также заинтересованное лицо Алексеев И.И. в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что в указанный в административном иске период председателем Совета депутатов являлась ФИО1, считает, что в период с 29 марта 2024 г. по 26 декабря 2024 г. сессии депутатов не проводились, в списках отсутствуют протоколы и решения по указанным датам. В нарушение Регламента ФИО1 проводила сессии самостоятельно, без утверждения Президиумом, при этом извещая о назначении сессии не заблаговременно, а иногда за день до его проведения, через социальные сети. Пояснил, что в августе 2024 года не смог явиться, поскольку находился на сенокосе, на сессии в сентябре не явился также по уважительной причине, поскольку проходил курсы повышения квалификации в <адрес>, 11 декабря 2024 г. не явился, в связи с занятостью на работе.

Заинтересованные лица – депутаты наслежного Совета Петухова И.М. и Степанов И.И. на судебном заседании с административными исковыми требованиями также не согласились, подтверждая доводы представителя административного ответчика, пояснили, что в связи с отпускным периодом в летнее время сессии обычно летом не проводились. ФИО1, в качестве председателя Совета, в нарушение Регламента решения о проведении сессии принимала лично и извещала за день, иногда за три дня до сессии посредством мессенджера «Ватсап», из-за чего они реально не могли явиться в указанный срок по уважительным причинам, считают, что фактически сессии с марта 2024 года по декабрь 2024 года проведены не были. Петухова И.М. пояснила также, что в марте 2024 г. находилась в командировке на курсах повышения квалификации в <адрес>, в связи с чем реально не могла явиться на сессию, 26 июня 2024 г. принимала участие при пересдаче ОГЭ, в августе во время очередного отпуска была на выезде, в начале сентября принимала участие в совещании руководителей учреждений образования, во время сессии 26 сентября 2024 г. была на курсах повышения квалификации в <адрес>, о чем представила подтверждающие документы.

Степанов И.И., также не соглашаясь с административными исковыми требованиями, пояснил, что в силу своей работы, находясь на выездах, не всегда мог увидеть сообщения, направляемые по мессенджеру «Ватсап» о созыве сессии, считает свое отсутствие на сессиях по уважительной причине, в июне во время отпуска находился в <адрес>, в августе, в сентябре и декабре 2024 г. также находился на выездах по работе.

По ходатайству административного ответчика и заинтересованных лиц, в качестве свидетелей допрошены ФИО11 – депутат и секретарь наслежного Совета, ФИО12 – заместитель главы наслега с 2017 по 2025 год, ФИО13 – депутат наслежного Совета.

Свидетель ФИО11 пояснила, что сессии с марта по сентябрь 2024 года проводились, но не состоялись по причине отсутствия кворума, подтвердила, что действительно председатель ФИО1 извещала о проведении сессии иногда за день, иногда за три дня до сессии по мессенджеру «Ватсап».

Свидетель ФИО12 показал суду, что в 2024 году с марта по декабрь сессия официально не созывалась, обычно летом, в связи с отпускным периодом сессии не созываются.

Свидетель ФИО13 показала суду, что сессии с 26 июня по 11 декабря 2024 года не состоялись, в связи с отсутствием кворума, подтвердила, что извещения о созыве сессии отправлялись по мессенджеру «Ватсап» за день или за три до её проведения и не все могли узнать об их проведении.

Выслушав доводы явившихся сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции действовавшей в соответствующий период) (далее – Закон №131-ФЗ) структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования, указан в части 10 статьи 35 Закона № 131-ФЗ (в редакции действовавшей в соответствующий период). Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований (часть 11 статьи 35 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 43 Закона № 131-ФЗ (в редакции действовавшей в соответствующий период) представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 40 Закона № 131-ФЗ (в редакции действовавшей в соответствующий период) полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления могут быть также прекращены досрочно по основаниям, установленным указанным Федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования (часть 11 статьи 40 Закона № 131-ФЗ).

Частью 10.3 статьи 40 вышеназванного закона (в редакции действовавшей в соответствующий период), полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Суоттунский наслег» Усть-Алданского улуса (района) РС (Я) от 15 декабря 2016 г. № принят Устав муниципального образования «Суоттунский наслег» Усть-Алданского улуса (района) РС (Я) (далее – Устав).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Устава, структуру органов местного самоуправления составляют: наслежный Совет депутатов – представительный орган сельского поселения, глава наслега – высшее должностное лицо сельского поселения, наслежная администрация – исполнительно-распорядительный орган сельского поселения.

Согласно ст. 22 Устава, состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании со сроком полномочий на 5 лет. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания наслежного Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Наслежный Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности наслежного Совета депутатов.

В силу статьи 25 Устава основными формами работы наслежного Совета депутатов являются очередные и внеочередные сессии наслежного Совета депутатов, рабочие заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями, публичные слушания. Наслежный Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях. Очередные сессии созываются главой наслега не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются главой наслега либо по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов наслежного Совета депутатов. Для проведения обсуждения вопросов в период подготовки, либо между сессиями могут проводиться рабочие заседания.

Решением Совета депутатов СП «Суоттунский наслег» от 14 ноября 2022 г. №, подписанным председателем наслежного Совета ФИО1 и главой СП «Суоттунский наслег» ФИО20, утвержден Регламент наслежного Совета депутатов СП «Суоттунский наслег» (далее – Регламент).

В соответствии со ст. 1 Регламента, настоящий Регламент является нормативным правовым актом, определяющим порядок деятельности наслежного Совета депутатов СП «Суоттунский наслег» и процедуру принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции наслежного Совета депутатов.

Статьей 6 Регламента предусмотрено, что депутат Совета должен принимать участие в работе сессий, заседаниях Президиума и постоянных комиссий Совета, членом которых он является, заблаговременно информировать о невозможности присутствия на сессии или участвовать в работе иных органов Совета.

В статье 9 Регламента регламентировано, что Председатель Совета, в том числе председательствует на заседаниях Совета, организует деятельность Совета, созывает сессии Совета.

Статьей 25 Регламента установлено, что одной из форм работы и основной организационной формой деятельности Совета является сессия Совета. Сессия состоит из заседаний Совета, Президиума Совета и постоянных комиссий Совета. Сессия проводится не реже 1 раза в три месяца, но не менее трех месяцев подряд.

Согласно ст. 26 Регламента очередные сессии созывает глава наслега не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются главой наслега либо по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета. Решение о созыве сессии доводится до всех депутатов и Главы СП с указанием вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение заседания Совета, как правило, не менее чем за одну неделю до его проведения.

В статье 27 Регламента указано, что депутату Совета обеспечивается возможность участия на сессиях. Председатель Совета не менее чем за неделю до начала работы сессии сообщает депутатам о времени созыва и месте проведения очередной сессии, а также о вопросах, вносимых на её рассмотрение. Депутатам Совета предоставляются проекты постановлений и другие документы не позднее, чем за два дня до их рассмотрения на заседании Совета.

Согласно ст. 28 Регламента депутат обязан лично участвовать в заседаниях сессии. В случае невозможности присутствовать на заседаниях, депутат не позднее трех дней до начала заседания сообщает об этом в Аппарат Совета.

В соответствии с положениями ст. 29 Регламента председатель формирует повестку дня сессии Совета и передает вопросы на рассмотрение постоянным комиссиям Совета. После рассмотрения вопросов постоянными комиссиями они передаются на рассмотрение Президиума Совета. В повестку заседания Совета включаются только те вопросы, которые утверждены Президиумом Совета.

Решением Совета депутатов от 29 сентября 2022 г. № утвержден состав Президиума – председатель ФИО1, члены – Алексеев И.И., ФИО13, ФИО14, ФИО15 и Петухова И.М.

Судом установлено, что депутатом СП «Суоттунский наслег» ФИО1 в адрес прокурора Усть-Алданского района направлено обращение от 22 декабря 2025 г. о том, что считает необходимым, чтобы прокуратура района по аналогии с ранее рассмотренным делом подала исковые заявления в суд о признании незаконным решения наслежного Совета депутатов, выразившегося в неприменении мер в отношении 6 депутатов: Алексеева И.И., Петуховой И.М., ФИО13, ФИО16, Степанова И.И., ФИО17

Согласно актуальному списку действующих депутатов наслежного Совета депутатов СП «Суоттунский наслег» от 14 января 2026 г., направленному в ответ на требование прокурора Усть-Алданского района от 13 января 2026 г. в числе 12 депутатов значатся заинтересованные лица по настоящему административному иску – Алексеев И.И., являющийся председателем Совета депутатов, Степанов И.И. и Петухова И.М. Список сделан на основании протокола муниципального выбора от 11 сентября 2022 г. и решения № от 12 сентября 2022 г. участковой избирательной комиссии №, а также исправлен на основании дополнительных выборов депутатов наслежного Совета пятого созыва по одномандатным избирательным округам № и №, решение № от 11 сентября 2023 г. участковой избирательной комиссии и с исполнением решения Усть-Алданского районного суда РС (Я) от 10 октября 2025 г. по административному делу №, которым прекращены полномочия депутатов Совета ФИО21, ФИО18, ФИО19

В подтверждение отсутствия депутатов на сессиях административным истцом представлены следующие документы.

Согласно протоколу № Х очередной сессии Совета депутатов от 29 декабря 2023 г. следует, что в числе отсутствующих 6 депутатов отсутствует указанный в административном иске депутат Степанов И.И. Протокол подписан председателем и секретарем Совета (л.д. 26-29).

Из протокола № ХI очередной сессии Совета депутатов от 29 марта 2024 г. следует, что отсутствуют 7 депутатов, в том числе Алексеев И.И., Петухова И.М. и Степанов И.И. Протокол подписан председателем и секретарем Совета (л.д. 30-36).

Согласно протоколу № XII очередной сессии Совета депутатов от 26 июня 2024 г. присутствуют 5 депутатов, отсутствуют 10 депутатов, в том числе Алексеев И.И., Петухова И.М., Степанов И.И. Согласно повестке подлежали рассмотрению вопросы избрания председателей и членов постоянных комиссий по социальным вопросам и здравоохранению, по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству в связи с досрочным сложением полномочий депутатов; рассмотрение жалоб со стороны населения по вопросу необоснованного завышения цен за услуги перевозок пассажиров на катере; информация по результатам контрольного мероприятия в рамках комплексной проверки контрольно-счетной палаты МР «Усть-Алданский улус (район)» по исполнению бюджета за 2022-2023 гг. СП «Суоттунский наслег». Рассмотрение первого вопроса отложено, в связи с отсутствием депутатов. Протокол подписан председателем и секретарем Совета (л.д. 37-40).

Согласно протоколу № XII внеочередной сессии Совета депутатов от 13 августа 2024 г. присутствуют 5 депутатов, отсутствуют 10 депутатов, в том числе Алексеев И.И., Петухова И.М., Степанов И.И. Повесткой сессии является рассмотрение представления заместителя прокурора Усть-Алданского района об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам которой принять решение о прекращении полномочий главы сельского поселения ФИО20 досрочно, в связи с утратой доверия за несоблюдение ограничений, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции. Из-за отсутствия кворума постановлено назначить очередную сессию на сентябрь 2024 г. Протокол подписан председателем Совета (л.д. 41-43).

Согласно протоколу № XII очередной сессии Совета депутатов от 04 сентября 2024 г. присутствуют 6 депутатов, отсутствуют 9 депутатов, в том числе Алексеев И.И., Петухова И.М., Степанов И.И. В повестке сессии указано рассмотрение представления прокурора о досрочном прекращении полномочий главы поселения ФИО20, внесение изменений в Устав поселения, избрание председателей и членов постоянных комиссий и другие вопросы. В связи с отсутствием кворума депутатов первые три вопроса рассмотрению не подлежат. Протокол подписан председателем и секретарем Совета (л.д. 41-45).

Из протокола № XII очередной сессии Совета депутатов от 26 сентября 2024 г. следует, что присутствуют 3 депутата, отсутствуют 12 депутатов, в том числе Алексеев И.И., Петухова И.М., Степанов И.И. В повестке указаны аналогичные предыдущему протоколу вопросы, а также вопрос о принятии решения о досрочном прекращении депутатских полномочий ФИО14 В связи с отсутствием кворума сессия не проведена. Протокол подписан председателем и секретарем Совета (л.д. 46).

Согласно протоколу № XII очередной сессии Совета депутатов от 11 декабря 2024 г. присутствуют 8 депутатов, из отсутствующих 7 депутатов отсутствуют в том числе Алексеев И.И., Петухова И.М., Степанов И.И. В связи с отсутствием кворума отложены вопросы о внесении изменений в Устав поселения. Протокол подписан председателем и секретарем Совета (л.д. 47-52).

В соответствии с протоколом № XII очередной сессии Совета депутатов от 26 декабря 2024 г. присутствуют 14 избранных депутатов, отсутствует депутат ФИО21 В повестке сессии находятся вопросы о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, об утверждении проекта 1 чтения бюджета поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы, о снятии полномочий председателя наслежного Совета ФИО1 с утратой доверия. Протокол подписан председателем и секретарем Совета (л.д. 53-56).

Согласно протоколу № XIII очередной сессии Совета депутатов от 28 декабря 2024 г. присутствуют 10 депутатов, в том числе Алексеев И.И., Петухова И.М., Степанов И.И., отсутствуют 5 депутатов. Протокол подписан председателем и секретарем Совета (л.д. 57-58).

В подтверждение уважительности причин не явок, заинтересованным лицом Алексеевым И.И. суду представлено удостоверение о повышении квалификации серии № с регистрационным номером №, выданное 26 сентября 2024 г. <данные изъяты>, согласно которому Алексеев И.И. прошел повышение квалификации в объеме 72 часов в <адрес>.

Суд принимает указанный документ в качестве уважительности неявки депутата на очередную сессию.

Таким образом, данный документ подтверждает уважительную причину не явки Алексеева И.И. на сессию 26 сентября 2024 г. Вместе с тем Алексеев И.И участвовал в сессии 26 декабря 2024 г. Учитывая, что Алексеев И.И. присутствовал на Х очередной сессии 29 декабря 2024 г. и отсутствовал на сессиях 29 марта, 26 июня, 13 августа и 4 сентября 2024 г., в данном случае отсутствует срок отсутствия депутата без уважительных причин – шесть месяцев подряд.

Депутатом наслежного Совета Петуховой И.М. в подтверждение уважительности неявок на сессии также представлено удостоверение о повышении квалификации, выданное 26 сентября 2024 г. <данные изъяты> серии № с регистрационным номером №, согласно которому она прошла повышение квалификации в объеме 72 часов в <адрес>; удостоверение о повышении квалификации №, регистрационный №, выданное 29 марта 2024 г. <данные изъяты>, согласно которому Петухова И.М. прошла повышение квалификации в объеме 42 часов в <адрес>; участие 26 июня 2024 г. в пересдаче ОГЭ по географии и обществознанию, что подтверждается копией инструктажа.

Таким образом, Петухова И.М. отсутствовала на сессиях по уважительным причинам 29 марта, 26 июня и 26 сентября 2024 г., в связи с чем судом не установлено шестимесячного срока отсутствия.

В части отсутствия на сессиях депутата Степанова И.И. суд принимает в качестве уважительности его неявки на сессиях образ его работы, справку начальника <данные изъяты> от 02 марта 2026 г., согласно которой Степанов И.И., работающий <данные изъяты> 29 декабря 2023 г. находился в служебной поездке в <адрес> для формирования и сдачи месячного отчета по <адрес>; 13 августа 2024 г. командировка в <адрес> для <данные изъяты> по приказу № от 09 августа 2024 г. (копия приказа № от 09 августа 2024 г.); 04 сентября 2024 г. командировка в <адрес> для работ по <данные изъяты>; 26 сентября 2024 г. командировка в <адрес> для осмотра <данные изъяты>; 11 декабря 2024 г. командировка <адрес> для работ по <данные изъяты> (копия приказа №-ком от 11.12.2024 г.).

Таким образом, шестимесячный срок отсутствует и у Степанова И.И.

Кроме того, суду не представлено каких-либо доказательств формирования повестки дня сессии Совета, обсуждения повестки и её принятия Президиумом Совета в 2024 году, что подтверждает о назначении сессий в спорный период единолично Председателем Совета ФИО1 При этом суд не принимает доводы административного истца о наличии у Председателя Совета права в соответствии с п. 9 Регламента созывать сессии, поскольку наслежный Совет депутатов состоит из 15 депутатов, из числа которых избирается Президиум, в структуру Совета входят в том числе постоянные комиссии, рабочие комиссии и для надлежащей работы Совета необходимо и соблюдение требований Регламента при созыве сессий, своевременность и обоснованность созыва сессий.

Вместе с тем суд установил отсутствие надлежащего извещения о датах и времени проведения сессий депутатов наслежного Совета. Из показаний представителя ответчика, заинтересованных лиц и свидетелей суд установил, что председатель наслежного Совета депутатов в спорный период ФИО1 извещала о назначении сессий за день, иногда за три дня до проведения сессии единолично по мессенджеру «Ватсап», что свидетельствует о нарушении п. 3 ст. 26 Регламента о доведении до сведения всех депутатов решения о созыве сессии не менее чем за одну неделю до его проведения и повлекли затруднения для явки депутатов на сессию или своевременное извещение об уважительности их неявки. Доказательств своевременного извещения депутатов, отсутствия уважительной причины их неявки в течение шести месяцев подряд, суду не представлено.

Также суд находит, что в нарушение Регламента и Устава наслега, отсутствуют основания для созыва XII внеочередной сессии Совета депутатов от 13 августа 2024 г., а именно согласно п. 2 ст. 26 Регламента, внеочередные сессии созываются главой наслега либо по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов наслежного Совета. Какого-либо решения о созыве внеочередной сессии 13 августа 2024 г. суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, исследовав и проанализировав доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов неопределенного круга лиц к наслежному Совету депутатов сельского поселения «Суоттунский наслег» муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и досрочном прекращении полномочий депутатов – отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2026 года

Председательствующий судья п/п Н.В. Дьячковская

Копия верна.

Судья Н.В. Дьячковская

Участники

Административный истец

  • Прокурор Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия)

    ИНН 1435058287КПП 143501001ОГРН 1031402044563

Административный ответчик

  • Совет депутатов 5 созыва СП "Суоттунский наслег"

Заинтересованное лицо4

  • А. И. И.

  • Ж. Н. И.

  • П. И. М.

  • С. И. И.

Ход дела

  1. 16:22

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:26

    Передача материалов судье

  3. 16:08

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:09

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:36

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 12:03

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 18:00

    Дело оформлено

  11. 11:52

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий судВерховный Суд Республики Саха (Якутия)
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 10.04.2026 29.04.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 10.04.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 29.04.2026 Установлен срок для предоставления возражений 10.04.2026 Срок до 24.04.2026 29.04.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 05.05.2026 13.05.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 22.06.2026 23.06.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату18.05.2026
Назначено в вышестоящий суд на время16:45
Дата рассмотрения жалобы18.05.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения