К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-142/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 61 в Ленинском судебном районе в городе Омске · судья Зуева Наталья Валерьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
09.06.2026
Вступило в силу
07.07.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
55072609200051800002

Решения

Дело № 5-142/2026

УИД 55MS0061-01-2026-001419-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2026 г. г. Омск

Мировой судья судебного участка №61 в Ленинском судебном районе в городе Омске (г. Омск, ул. 6 Комсомольская, 30) Зуева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в срок по 28.01.2026 включительно не исполнил предписание МИ ФНС № 8 по Омской области от 29.10.2025 №<ОБЕЗЛИЧЕНО> с требованием зарегистрировать ККТ по месту осуществления деятельности магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>).

В судебном заседании ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка о назначении дела направлялась ему заказным письмом с уведомлением по адресу места регистрации, однако он уклонился от ее получения по почте. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

Как следует из акта контрольной закупки №<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.10.2025, проведенной в рамках Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, по адресу г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. установлено осуществление покупки наличными расчетами без применения ККТ (л.д. 18-21).

Согласно выписке из ЕГРИП, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Константин Эдуардович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05.05.2025 (л.д. 25-26).

29.10.2025 по результатам контрольной закупки должностным лицом вынесено предписание №<ОБЕЗЛИЧЕНО>, которым на ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. возложена обязанность в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего предписания зарегистрировать ККТ по месту осуществления деятельности: магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 16-17).

17.12.2025 указанное предписание направлено <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. почтой, согласно сведений официального сайта АО «Почта России» возращено 28.12.2025 отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 22-23, 24, 28).

На основании задания начальника отдела оперативного контроля МИ ФНС № 8 по Омской области №<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02.04.2026, государственному налоговому инспектору отдела оперативного контроля Мельник Т.В. поручено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в целях выявления признаков нарушений обязательных требований о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов (л.д. 13).

В этом же задании указан срок проведения контрольного мероприятия - 02.04.2026.

Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 02.04.2026 установлено, что ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не зарегистрирована ККТ в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предписание от 29.10.2025 не исполнено (л.д. 14- 15).

Таким образом, с учетом представленных в дело доказательств в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не выполнил в установленный срок (по 28.01.2026 включительно) предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль от 29.10.2025 №<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Законность предписания от 29.10.2025 №<ОБЕЗЛИЧЕНО> сомнений у суда не вызывает.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, предписание считается законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Предписание от 29.10.2025 №<ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано уполномоченным должностным лицом в целях устранения допущенных ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. нарушений в сфере соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, содержит конкретные указания о необходимости принятия мер по устранению нарушения.

Сведений о том, что предписание обжаловалось, признано незаконным, в материалах дела не имеется.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный контроль, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

С учетом изложенного, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает вину ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает в отношении должностных лиц наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Правовые основания для снижения предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ размера административного штрафа отсутствуют.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>., отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в связи с чем считает возможным назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) руб.

Административный штраф подлежит уплате в пользу УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (Главное государственно-правовое управление Омской области), кор. счет банка получателя платежа № 40102810245370000044, счет получателя платежа № 03100643000000015200, БИК 015209001, наименование банка получателя - ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской области г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК <ОБЕЗЛИЧЕНО>, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: г. Омск, ул. 6-ая Комсомольская, д. 30, кабинет 10.

В силу ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня получения его копии через мирового судью.

Мировой судья Н.В. Зуева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • П. К. Э.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. 00:00

    Административное наказание

  5. Обращение к исполнению