РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Козловой Ю.Е., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату района имени <адрес>, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения о призыве на военную службу от ДАТА, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату района имени <адрес>, военному комиссариату <адрес>. В обоснование требований указал, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате района имени <адрес>. В рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан, призывной комиссией района имени <адрес>, протокол № от ДАТА, в отношении истца вынесено решение о призыве на военную службу. ДАТА в отношении истца было организовано и проведено контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого в отношении него призывной комиссией <адрес> принято решение о призыве на военную службу. Во время прохождения как медицинского освидетельствования, так и контрольного медицинского освидетельствования врачам-специалистам истцом были озвучены жалобы на состояние здоровья, терапевту, неврологу, хирургу. Однако озвученные им жалобы оставлены врачами-специалистами без внимания. В военный комиссариат <адрес> им подано заявление на получение выписки из протокола заседания Призывной комиссии. Однако, по состоянию на день подачи настоящего административного искового заявления, выписка из протокола заседания Призывной комиссии истцу не предоставлена.
Административный истец, на основании вышеизложенного просит суд, признать решение о призыве ФИО1 на военную службу, принятое призывной комиссией <адрес> от ДАТА, незаконным; обязать призывную комиссию <адрес> организовать призывные мероприятия должным образом, посредством которых, направить ФИО1 на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагнозов заболеваний; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В судебное заседание административный истец, представители административных ответчиков не явились о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены в установленном законом порядке.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации (КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59 Конституции Российской Федерации).
Федеральный закон от ДАТА № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДАТА № призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии исполнительных органов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Согласно ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат.
Пунктом 1 ст. 26 названного закона установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу п. 1 ст. 28 указанного закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА № (далее - Положение №)
Согласно п.14,15,18 не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.
По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.
В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии в текущем календарном году врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДАТА года рождения, с ДАТА состоит на воинском учете в военном комиссариате района имени <адрес>.
Как следует из карты медицинского свидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, проведены диагностические исследования – общий анализам крови, общий анализ мочи, рост/масса тела, артериальное давление. ДАТА проведен осмотр врачами: хирург, терапевт, невролог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, дерматовенеролог.
Из учетной карты призывника видно, что ФИО1 прошел освидетельствование у всех необходимых для призыва на военную службу врачей-специалистов, при этом при прохождении медицинского освидетельствования в отношении ФИО1 было назначено дополнительное обследование в связи с предъявленными им жалобами на состояние здоровья, которое было проведено повторно ДАТА.
Как следует из карты медицинского освидетельствования, ФИО1 при проведении медицинского освидетельствования был признан годным к прохождению военной службы с категорией Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями (на основании п. «д» ст. 13 (раздел 2 Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДАТА №), что оформлено решением призывной комиссии.
Нарушений, связанных с объемами и качеством проведенного в отношении административного истца медицинского освидетельствования, суд не усматривает. Доказательств того, что при проведении медицинского освидетельствования имела место неполнота исследований в отношении ФИО1 заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, в материалы дела не представлено.
Доводы административного истца о том, что не были учтены жалобы на состояние здоровья, суд отклоняет, поскольку административный истец вызывался на проведение повторного обследования врачебной комиссией, однако не явился, медицинские документы, подтверждающие жалобы административного истца в военный комиссариат представлены не были.
Таким образом, административными ответчиками был проведен комплекс мероприятий направленных на установление всех обстоятельств указанных административным истцом. Вся медицинская документация была предметом оценки врачей специалистов при прохождении медицинского освидетельствования при призыве, ходатайств о проведении военной медицинской экспертизы административным истцом не заявлялось, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.
Довод административного истца в части неполучения выписки из протокола заседания призывной комиссии суд отклоняет, поскольку на момент обращения в суд с административным исковым заявлением административный истец предоставил выписку из протокола заседания призывной комиссии № от ДАТА. Согласно ответу военного комиссариата <адрес> от ДАТА № медицинское освидетельствование проводилось ДАТА, вместе с тем, прохождение всех необходимых врачей – специалистов административный истец не закончил. Решение о категории годности к военной службе на момент освидетельствования не вынесено. Решение призывной комиссии в отношении административного истца не принималось.
Обсуждая доводы административного истца, и оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания решения о призыве ФИО1 на военную службу, принятое призывной комиссией <адрес> от ДАТА незаконным отсутствует в виду непринятия должностными лицами оспариваемого решения.
По смыслу ч. 1 ст. 218 и ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств.
Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренной п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ совокупности условий, необходимых для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату района имени <адрес>, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения о призыве на военную службу от ДАТА, возложении обязанности, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДАТА
Судья (подпись)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>