РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации с. Борогонцы
12 мая 2026 года
Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьячковской Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Протопопову Е.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение, установил:
Прокурор Усть-Алданского района обратился в суд с административным исковым заявлением к Протопопову Е.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение, мотивируя административные исковые требования тем, что согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Усть-Алданскому району ГБУ РС (Я), а также ГБУ РС (Я) «Усть-Алданская центральная районная больница им. Г.Г. Никифорова», административный ответчик имеет водительское удостоверение № от 27 марта 2024 г. категории В, В1(AS), С, С1, М со сроком действия до 27 марта 2034 г. и состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с 27 декабря 2023 г. с диагнозом F10.2 по МКБ-10. Указанный диагноз является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами, согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2025 г. №892-р. Административный истец просит прекратить действие права Протопопова Е.И. на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением и обязать административного ответчика с момента вступления в силу решения суда сдать водительское удостоверение в ОГАИ ОМВД России по Усть-Алданскому району.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, и.о. прокурора Усть-Алданского района заявил ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя административного истца в упрощенном порядке, согласно ходатайству административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Протопопов Е.И. на судебное заседание не явился, не извещен, поскольку не проживает по месту регистрации, иное место жительства административного ответчика суду не известно.
Согласно статье 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии со статьей 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пункте 2 части 1 статей 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) (bor.jak@sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).
В связи с неявкой сторон, в соответствии с ч. 7 ст. 150 и ч. 4 ст. 291 КАС РФ, настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.
Изучив имеющиеся в материалах административного дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – закон № 196-ФЗ), задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 закона №196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Статьей 24 закона №196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 28 закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ч. 1 ст. 23.1 закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 закона №196-ФЗ).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. №892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно указанному Перечню, как противопоказание к управлению транспортным средством, назван код заболевания по МКБ-10, где в разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны такие противопоказания, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе F10.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Установлено, что прокуратурой Усть-Алданского района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 07 декабря 2007 г. № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств.
Судом установлено, что Протопопов Е.И. имеет водительское удостоверение № от 27 марта 2024 г. на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М со сроком действия до 27 марта 2034 г., что подтверждается сведениями, предоставленными Отделом МВД России по Усть-Алданскому району от 05 февраля 2026 г.
Согласно информации, предоставленной ГБУ РС (Я) «Усть-Алданская центральная районная больница им. Г.Г. Никифорова», подтвержденной в ходе судебного разбирательства, административный ответчик Протопопов Е.И. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 27 декабря 2023 г. с заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, код заболевания по МКБ-10 F10.2.
Таким образом, установление у административного ответчика наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.
При указанных обстоятельствах, административный иск прокурора Усть-Алданского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к Протопопову Е.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Протопопову Е.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение – удовлетворить.
Прекратить действие права Протопопова Е.И., <данные изъяты> на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № от 27 марта 2024 г.
Обязать Протопопова Е.И., <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от 27 марта 2024 г. на право управление транспортными средствами в ОГАИ ОМВД России по Усть-Алданскому району.
После вступления решения в законную силу направить решение в Управление ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) для исполнения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья п/п Н.В. Дьячковская
Копия верна.
Судья Н.В. Дьячковская