Дело №5-367/5-2026 УИД: 42MS0041-01-2026-001243-74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кемерово 16 июля 2026 года И.о. мирового судьи судебного участка №5 Заводского судебного района г.Кемерово, мировой судья судебного участка №6 Заводского судебного района г.Кемерово Левашов Е.Г.,рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.19.29 КРФобАП в отношении:
Лесайчук Елены Константиновны, <ДАТА2>, заместителя директора МАУ «Школьное питание», ИНН <НОМЕР>, место нахождения г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 20,
УСТАНОВИЛ
В ходе проверки деятельности МАУ «Школьное питание» установлено, что в соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> на должность бухгалтера принята <ФИО1> (<ФИО2> с <ДАТА5>), <ДАТА6> г.р., ранее проходившая службу в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области - Кузбассу.
Уведомление о приеме на работу <ФИО1> (<ФИО4> бывшему работодателю направлено <ДАТА7>
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>ФЗ) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень должностей федеральной государственной службы для целей статьи 12 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ определен Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее - Указ <НОМЕР>) и включает, в себя в том числе, должности федеральной государственной службы, включенные в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом Ш перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее —Указ <НОМЕР>).
Проведенной проверкой установлено, что <ФИО1> (<ФИО4> проходила федеральную государственную службу в должности специалиста 1 разряда межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области - Кузбассу.
Освобождена от государственной службы и уволена 29.08.2024..
Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержден Приказом ФНС России от <ДАТА11> <НОМЕР>.
В данный перечень включена должность специалиста 1 разряда. Таким образом, установлено, что должность <ФИО1> (<ФИО2> входит в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотренный Федеральным законом «О противодействии коррупции» (далее — Постановление Пленума ВС РФ <НОМЕР>) десятидневный срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим, исчисляемый в календарном порядке, начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора с указанным лицом либо его фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. В случае, если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В нарушение указанных требований федерального законодательства уведомление бывшему работодателю направлено <ДАТА13>
В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Российской Федерации (далее - КоАП РФ) привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом <НОМЕР>ФЗ, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно пункту 11 разъяснений Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско- правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.
Проверкой установлено, что трудовой договор с <ФИО1> (<ФИО2> подписан заместителем директора МАУ «Школьное питание» Лесайчук Е.К.
Таким образом, в действиях должностного лица - заместителя директора Лесайчук Е.К., выразившихся в привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного гражданского служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом <НОМЕР>ФЗ, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
Лесайчук Елена Константиновна будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, причину своей неявки не сообщила. На основании ст.25.1 КРФобАП, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст.19.29 КРФобАП привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА14> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КРФобАП установлена и подтверждается письменными материалами дела: заявлением о привлечении к административной ответственности, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, сведениям ЕГРЮЛ; требованиями от <ДАТА15>, 02.06.2026; ответом от 27.05.2026; трудовым договором от <ДАТА4>; приказами от <ДАТА4>, <ДАТА16>, 02.04.2013; почтовой документацией; уведомлением от 22.05.2026; описью вложения; свидетельством о заключении брака; объяснениями от <ДАТА17>, сведениями о личности и административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Смягчающие обстоятельства - отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, принятие мер к исправлению негативных последствий от административного правонарушения, признание вины, раскаянье.
При назначении наказания судом в соответствии со ст. 4.1-4.3 КРФобАП приняты во внимание характер административного правонарушения, сведения о правонарушителе.
Основания к замене назначаемого административного наказания на предупреждение, признанию деяния малозначительным, отсутствуют.
Мировой судья полагает необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа.
В соответствии со ст.ст.29.10-29.11 КРФобАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лесайчук Елену Константиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КРФобАП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, установленный законодательством, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КРФобАП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу, г. <АДРЕС>; Номер банковского счета: 03100643000000013900; Единый казначейский счет: 40102810745370000032; БИК <НОМЕР>, ОКТМО 32701000; КБК 874 116 01193 01 0005 140; УИН 03488093420041500 3672026___.
Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании <ДАТА18>
В окончательной форме постановление составлено <ДАТА19>
Мировой судья Е.Г. Левашов