№5-435/5-2026 УИД 42MS0041-01-2026-001413-49 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 августа 2026 года г.Кемерово Мировой судья судебного участка №3 Заводского судебного района г.Кемерово Шадринцева А.В., и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заводского судебного района г.Кемерово,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.38 КоАП РФ, в отношении Чундировой Марины Владимировны, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 15.50 часов на проезжей части автомобильной дороги по адресу: <АДРЕС>, пр.Молодежный, юго-восточнее здания <НОМЕР>, расположен автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, принадлежащий на праве собственности Чундировой М.В., который используется преимущественно в качестве рекламной конструкции, которая, закреплена на крыше автомобиля, представляющая собой металлический каркас, к которому при помощи саморезов прикреплены 2 баннерных панно с одинаковой информацией следующего содержания: «-15% по промокоду БУМЕР» На южном (за привозом) ГДЕ МАСТЕР? Автосервис самообслуживания ул. <АДРЕС><НОМЕР>», чем нарушила п.2 ст.20 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О рекламе».
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Чундирова М.В. на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении рассмотрении дела. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.14.38 КоАП РФ использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
В соответствии с п.п.1, 2, 3 ст.3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания, к которым направлена реклама.
Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Согласно ч.2 ст.20 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О рекламе» использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
По смыслу данного запрета, размещение рекламы на транспортном средстве, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства для распространения рекламы с частичной утратой тех функций транспортного средства, для выполнения которых оно было создано изначально, должно рассматриваться как неисполнение установленных Федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА4> требований.
Вина Чундирова М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> года, которым установлено вышеуказанные обстоятельства;
- рапортом на имя начальника врио начальника Управления МВД России по <АДРЕС> от <ДАТА6>, согласно которому в ОИАЗ Управления МВД России по <АДРЕС> из Управления архитектуры и градостроительства Администрации города <АДРЕС> поступила информация по факту незаконного использования автотранспортного средства в качестве рекламной конструкции, расположенного по адресу: <АДРЕС>, пр.Молодежный, юго-западнее дома <НОМЕР>;
- справкой ОИАЗ Управления МВД России по <АДРЕС> от <ДАТА6>, согласно которой в ходе работы по информации Администрации <АДРЕС> по факту незаконного использования автотранспортного средства в качестве рекламной конструкции, расположенного по адресу: <АДРЕС>, пр.Молодежный, 18 (Храм Святой Великомученицы Варвары), был осуществлен выезд по указанному адресу. В результате было установлено, что по адресу: <АДРЕС>, пр.Молодежный, юго-восточнее здания <НОМЕР>, расположен автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственным регистрационным номером <НОМЕР>. На крыше автомобиля закреплена рекламная конструкция, представляющая собой металлический каркас, к которому при помощи саморезов прикреплены 2 баннерных панно с одинаковой информацией следующего содержания: «-15% по промокоду «БУМЕР» На южном (за привозом) ГДЕ МАСТЕР? Автосервис самообслуживания ул. <АДРЕС>, 55 к2 +7(913(285-98- 12». Автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственным регистрационным номером <НОМЕР> припаркован в том же месте, что и <ДАТА7> при осмотре Главным специалистом отдела выдачи разрешений и наружной рекламы, колеса вывернуты в одинаковом направлении;
- актом объезда и осмотра территории города от <ДАТА7> с фототаблицей, согласно которого установлено, что по адресному ориентиру: пр.Молодежный, юго- западнее здания <НОМЕР> (Храм Святой Великомученицы Варвары), на крыше легкового автомобиля BMW с государственным регистрационным номером <НОМЕР> rus, с помощью металлического каркаса размещены панно из баннерной ткани (2 шт.) с одинаковой информацией «-15% по промокоду «БУМЕР» На южном (за привозом) ГДЕ МАСТЕР? Автосервис самообслуживания ул. <АДРЕС> <НОМЕР>
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, от <ДАТА3> с видеозаписью и фотоматериалом, согласно которого по адресу: пр.Молодежный, юго- западнее здания <НОМЕР>, был осмотрен автомобиль BMW с государственным регистрационным номером <НОМЕР> rus, на крыше которого установлен металлический каркас, где размещено панно из баннерной ткани (2 шт.) с одинаковой информацией «-15% по промокоду «БУМЕР» На южном (за привозом) ГДЕ МАСТЕР? Автосервис самообслуживания ул. <АДРЕС> <НОМЕР>
- объяснениями Чундировой М.В. от <ДАТА8>, согласно которым она является собственником транспортного средства, а именно автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственным регистрационным номером <НОМЕР>RUS. На данном автомобиле она не передвигается, так как не имеет водительского удостоверения. Ее сын решил попробовать заняться бизнесом и недавно открыл автомастерскую «Где мастер?», расположенную по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР> Так как она не пользуется своим автомобилем, она решила помочь сыну в продвижении его бизнеса. Для этого она попросила своих знакомых изготовить каркас для рекламных панно на крыше автомобиля. В конце мая, когда рекламная конструкция была установлена на крышу автомобиля, она попросила знакомых припарковать автомобиль в районе «<ОБЕЗЛИЧЕНО> а именно по адресу: <АДРЕС>, пр.Молодежный, юго-восточнее дома <НОМЕР>, потому что там большой поток автомобилей и реклама будет работать. О том, что использование транспортных средств преимущественно в качестве рекламной конструкции запрещено, она не знала. С нарушением согласна, вину признает. В настоящий момент автомобиль оттуда убрали, рекламную конструкцию в машины демонтировали;
- свидетельством о регистрации транспортного средства и карточкой учета транспортного средства - автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственным регистрационным номером <НОМЕР>RUS, согласно которого указанный автомобиль принадлежит Чундировой М.В.;
- копией паспорта Чундировой М.В.
Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину Чундировой М.В. полностью установленной и доказанной, а ее действия мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.14.38 КоАП РФ, как использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара.
При назначении административного наказания суд мировой судья учитывает характер совершенного виновной административного правонарушения, ее личность, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
Таким образом, в связи с указанными обстоятельствами мировой судья считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновной.
Оснований для применения п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ мировым судьей не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чундирову Марину Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.38 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
Наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банк России//УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу <АДРЕС>
Казначейский счет 03100643000000013900 номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810745370000032
БИК <НОМЕР> ОКТМО 32701000 КБК 87411601203010025140
УИН _____________________
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, л/с 04392004130).
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района <АДРЕС> (г.Кемерово, ул.У.Громовой, 6).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: (подпись)
Копия верна. Мировой судья: А.В. Шадринцева
Подлинный документ подшит в деле <НОМЕР> (УИД 42MS0041-01-2026-001413-49) мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района <АДРЕС>.