ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 февраля 2026 года в с.Мельниково мировой судья судебного участка Шегарского судебного района Томской области Кузнецова Г.В., рассмотрев материал, представленный Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области в Шегарском районе о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Областным государственным автономным учреждением здравоохранения «Шегарская районная больница», находящимся в с.Мельниково, Шегарского района, Томской области, ул.Коммунистическая, 37, ИНН 7016002285, ОГРН 1027003156454636130
УСТАНОВИЛ:
31.12.2025г. в 00:01 час. в с.Мельниково, Шегарского района, Томской области, ул.Коммунистическая, 37, ОГАУЗ «Шегарская районная больница» не выполнило в установленный срок до 30.12.2025г. законное предписание № 41 от 13.05.2024г., выданное специалистом-экспертом ТОУФС Роспотребнадзора по Томской области, в нарушение ст.ст.11,24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 4.3.3, 4.4.6, 4.4.7, 4.5.3, 4.5.8 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» не выполнены п.п.30,31,32,34,35,38-41, а именно: не устранены дефекты внутренней отделки (стен, пола) в хирургическом отделении в коридорах, на лестничных клетках, в процедурных, перевязочных, душевых, палатах; в отделении скорой медицинской помощи в вестибюлях, процедурных, комнатах для персонала; в стоматологическом отделении в коридорах, кабинетах; в детском отделении в коридорах, на лестничных клетках, в процедурных, перевязочных, душевых, палатах; в медицинских кабинетах хирургического отделения отсутствует отдельная раковина с установкой смесителем с бесконтактным управлением для мытья рук или двугнездная раковина (мойка)для обработки инструментов; в хирургическом, детском отделениях, в помещении пищеблока, лаборатории, в отделении скорой медицинской помощи отсутствует оборудованная система приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
В судебное заседание законный представитель ОГАУЗ «Шегарская районная больница» не явился, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в отсутствии законного представителя.
Факт совершения правонарушения ОГАУЗ «Шегарская районная больница» подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.
В соответствии со ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
В соответствии с п.4.3.3 указанных выше требований материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке в помещениях классов чистоты А и Б, за исключением люков (технических, смотровых, ревизионных) для обслуживания инженерных коммуникаций и оборудования.
Пунктами 4.4.6, 4.4.7 предусмотрено, что умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы. В кабинетах, где проводится обработка инструментов, должна быть отдельная раковина для мытья рук или двугнездная раковина (мойка).
Согласно п.п.4.5.3, 4.5.8 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Каждая группа помещений (операционные, реанимационные, рентгенокабинеты, лаборатории, боксированные помещения, пищеблоки) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, либо вентиляционная система нескольких помещений класса чистоты А должна исключать обратный переток воздуха между помещениями.
В соответствии с предписанием № 41 от 13 мая 2024 года ОГАУЗ «Шегарская районная больница» дано предписание по п.п.30,31,32,34,35,38-41 по сроку исполнения до 30.12.2025г., а именно: устранить дефекты внутренней отделки (стен, пола) в хирургическом отделении в коридорах, на лестничных клетках, в процедурных, перевязочных, душевых, палатах; в медицинских кабинетах хирургического отделения установить отдельную раковину и оборудовать смесителем с бесконтактным управлением для мытья рук или двугнездную раковину (мойку); в отделении скорой медицинской помощи в вестибюлях, процедурных, комнатах для персонала устранить дефекты внутренней отделки (стен, потолка); в детском отделении в коридорах, на лестничных клетках, в процедурных, перевязочных, душевых, палатах устранить дефекты внутренней отделки (стен, потолка); в стоматологическом отделении в коридорах, кабинетах устранить дефекты внутренней отделки (стен, потолка); в хирургическом, детском отделениях, в помещении пищеблока, лаборатории, в отделении скорой медицинской помощи оборудовать систему приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Согласно информации ОГАУЗ «Шегарская районная больница» по предписанию об устранении нарушений по п.п.30,31,32,34,35,38-41 приняты меры по выделению денежных средств, а также проведены работы по монтажу приточно-вытяжной вентиляции в кабинете № 11 поликлиники.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 09.02.2026г. 31.12.2025г. в 00:01 час. в с.Мельниково, Шегарского района, Томской области, ул.Коммунистическая, 37, ОГАУЗ «Шегарская районная больница» не выполнило в установленный срок до 30.12.2025г. законное предписание № 41 от 13.05.2024г., выданное специалистом-экспертом ТОУФС Роспотребнадзора по Томской области, в нарушение ст.ст.11,24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 4.3.3, 4.4.6, 4.4.7, 4.5.3, 4.5.8 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» не выполнены п.п.30,31,32,34,35,38-41, а именно: не устранены дефекты внутренней отделки (стен, пола) в хирургическом отделении в коридорах, на лестничных клетках, в процедурных, перевязочных, душевых, палатах; в отделении скорой медицинской помощи в вестибюлях, процедурных, комнатах для персонала; в стоматологическом отделении в коридорах, кабинетах; в детском отделении в коридорах, на лестничных клетках, в процедурных, перевязочных, душевых, палатах; в медицинских кабинетах хирургического отделения отсутствует отдельная раковина с установкой смесителем с бесконтактным управлением для мытья рук или двугнездная раковина (мойка)для обработки инструментов; в хирургическом, детском отделениях, в помещении пищеблока, лаборатории, в отделении скорой медицинской помощи отсутствует оборудованная система приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Шегарская районная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица.
В силу ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Указанные выше доказательства не вызывают у суда сомнений и являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления наличия вины ОГАУЗ «Шегарская районная больница» в совершении административного правонарушения, в протоколе об административном правонарушении правильно отражены все обстоятельства дела, протокол составлен соответствующим должностным лицом и соответствует требованиям закона.
Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о наличии в действиях ОГАУЗ «Шегарская районная больница» состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
При назначении ОГАУЗ «Шегарская районная больница» административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, финансовое положение учреждения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях для признания административного правонарушения малозначительным, смягчающих и отягчающих обстоятельств, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Шегарская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей для зачисления на счет: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Шегарский районный суд Томской области в течение 10 дней.
Срок для предъявления постановления к исполнению два года.
Постановление вступило в законную силу «____» ___________2026 года.
Мировой судья Г.В. Кузнецова