ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 марта 2026 г. с. Мельниково
Мировой судья судебного участка Шегарского судебного района Томской области Ошарин А.С. (Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская 24), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бичана Вячеслава Александровича, родившегося <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Бичан В.А. 03.02.2026 по адресу: <АДРЕС>, произвел самовольное подключение и использование электрической энергии в квартире по указанному адресу. Действия Бичана В.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Так, 03.02.2026 должностным лицом, уполномоченным составлять соответствующий протокол об административном правонарушении, выявлено, что Бичан В.А., находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществил самовольное подключение и использование электрической энергии в квартире по указанному адресу. Действия Бичана В.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Бичан В.А., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бичана В.А.
На основании ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего ПАО «Россети Томск», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении; до рассмотрения дела представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении серия 70 018 2026 № 000024 от 26.02.2026 основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что 03.02.2026 Бичан В.А., находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществил самовольное подключение, а именно: подключение ввода квартиры на изоляторы жилого дома, установленных на фасаде без подключения к прибору учета, ранее отключенного, в следствие чего прибор учета не учитывал потребляемую электроэнергию; замечаний к протоколу нет; копию протокола получил в день составления.
Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Судья считает, что факт совершения Бичаном А.В. административного правонарушения установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
письменным объяснением Бичана В.А. от 26.02.2026, где последний подтвердил обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении него производства по настоящему делу об административном правонарушении; вину признает;
заявлением ПАО «Россети Томск» о выявлении несанкционированного, самовольного подключения к источнику электроэнергии по адресу: <АДРЕС>, из которого следует, что в ходе проведения сотрудниками ПАО «Россети Томск» мероприятий, направленных на противодействие неучтенному потреблению электроэнергии на территории Шегарского района Томской области, выявлен факт неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии Бичаном В.А. по адресу: <АДРЕС>;
актом № 154.0182 от 03.02.2026 о выявлении несанкционированного подключения потребителем Бичаном В.А. по адресу: <АДРЕС>;
расчетным листом объема неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии физическим лицом - потребителем коммунальной услуги по электроснабжению по акту 154.0182 от 03.02.2026, согласно которому за период с 12.10.2023 по 03.02.2026 (845 дней) объем неучтенного (безучетного) потребления составил 5550 кВтч;
актом от 09.02.2026 о введении режима ограничения энергоснабжения по адресу: <АДРЕС>;
актом от 12.10.2023 о введении режима ограничения энергоснабжения по адресу: <АДРЕС>.
Предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольные подключение и использование электрической энергии является длящимся правонарушением.
Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт совершения Бичаном В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судьей не установлено.
С учетом данных о личности Бичана В.А., для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Бичану В.А. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. (часть 2.2 введена Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ)
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса.
С учетом совершенного Бичаном В.А. правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя (правонарушение совершенно впервые), его имущественного положение, судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бичана Вячеслава Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская, 24 каб.1.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Шегарский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Ошарин