ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 июня 2026 г. с. Мельниково
Мировой судья судебного участка Шегарского судебного района Томской области Ошарин А.С. (Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская 24), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» (ИНН 7000018642, ОГРН 1247000005867), юридический адрес: Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Коммунистическая, 114,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» (сокращенное наименование - ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС») 01.04.2026 по адресу: Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Коммунистическая, 114, в нарушение ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», не предоставило в УФНС России по Томской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2025 год, срок представления не позднее 31.03.2026, таким образом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), осуществляющий (осуществляющему) государственный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Законный представитель ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, судья считает вину ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» в совершении указанного административного правонарушения доказанной и основывает свои выводы о его виновности на следующем.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также аудиторский отчет в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами. Аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности, иные документы, составляемые по результатам иной обязательной проверки такой отчетности, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности, представляются в целях формирования государственного информационного ресурса аудиторскими организациями в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ч. 3 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете).
Частью 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете).
В силу ч. 1 ст. 15 названного Закона Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО).
Часть 4 статьи 18 названного Закона содержит перечень экономических субъектов, которые освобождаются от представления обязательного экземпляра отчетности, а также аудиторского отчета.
К указанным организациям ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» не отнесено. Следовательно, данное юридическое лицо является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ГИРБО, а потому положение ч. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчетность в ГИРБО, на данную организацию не распространяется.
Обстоятельства совершения административного правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № 70002609205305900002 от 27.04.2026. Кроме того, вина ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» в совершении административного правонарушения подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Не указание в протоколе времени совершения административного правонарушения судья расценивает как техническая описка, поскольку в судебном заседании было установлено, что временем административного правонарушения в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» является 00:00 час. 01.04.2026.
Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт того, что ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
В силу ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч.4 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ПАЛЛЕТ СЕРВИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Шегарский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Ошарин