ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2026 г. с. Мельниково
Мировой судья судебного участка Шегарского судебного района Томской области Ошарин А.С. (Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская 24), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» (адрес юридического лица: Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская, д. 13; ОГРН 1057006448652, ИНН 7016005744) Непомнящих Юрия Викторовича, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Непомнящих Ю.В., являясь главой МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения», несвоевременно представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения по форме ЕФС - 1 на 5 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи, в результате чего 27.01.2025 по адресу: Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская, д. 13, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.
Непомнящих Ю.В., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Непомнящих Ю.В.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ, Закон).
В силу статьи 1 указанного Закона страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в Фонд обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по месту своей регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде, в том числе имели периоды простоя или отстранения от работы.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, предоставляются по форме ЕФС-1.
В судебном заседании установлено, что Непомнящих Ю.В. является руководителем - главой МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» , что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с вышеуказанными нормами материального права, срок предоставления сведений, указанных в п. 3 ст. 11Федерального закона № 27-ФЗ не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что сведения о дате периода простоя или отстранения от работы на 5 застрахованных лиц были представлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения лишь 06.02.2026, таким образом, 27.01.2026 по адресу: Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская, д. 13, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении
№ 080S20260000508 от 04.05.2026 и подтверждается формой ЕФС-1;
актом в выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 04.03.2026;
карточкой юридического лица;
протоколом проверки отчетности.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - главы МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» Непомнящих Ю.В. и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, руководитель МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» Непомнящих Ю.В. должен нести ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить руководителю МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» Непомнящих Ю.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
председателя МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» Непомнящих Юрия Викторовича (СНИЛС 125-138-436 36) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Шегарский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Ошарин