ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2026 г. с. Мельниково
Мировой судья судебного участка Шегарского судебного района Томской области Ошарин А.С. (Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская 24), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Бондаренко Татьяны Николаевны, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Бондаренко Т.Н. 01.04.2026 по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», не предоставила в УФНС России по Томской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2025 год, срок представления не позднее 31.03.2026, таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), осуществляющий (осуществляющему) государственный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Бондаренко Т.Н., извещенная надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.05.2026 Бондаренко Т.Н. является председателем ТСЖ «Модуль-13».
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также аудиторский отчет в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами. Аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности, иные документы, составляемые по результатам иной обязательной проверки такой отчетности, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности, представляются в целях формирования государственного информационного ресурса аудиторскими организациями в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ч. 3 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете).
Частью 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО).
Часть 4 статьи 18 названного Закона содержит перечень экономических субъектов, которые освобождаются от представления обязательного экземпляра отчетности, а также аудиторского отчета.
К указанным организациям ТСЖ «Модуль-13» не отнесено. Следовательно, данное юридическое лицо является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ГИРБО, а потому положение ч. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчетность в ГИРБО, на данную организацию не распространяется.
В силу ч. 1 ст. 15 названного Закона Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете).
Таким образом, срок предоставления юридическим лицом бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год - не позднее 01.04.2024.
Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2025 год ТСЖ «Модуль-13» в УФНС России по Томской области представлена не была.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 70002609900593200002 от 07.05.2026, который составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, доказательств обратному, материалы дела не содержат.
Не указание в протоколе времени совершения административного правонарушения судья расценивает как техническая описка, поскольку в судебном заседании было установлено, что временем административного правонарушения в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» является 00:00 час. 01.04.2026.
Каких-либо нарушений, влекущих признание вышеуказанного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении также допущено не было.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) председателя ТСЖ «Модуль-13» Бондаренко Т.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, председатель ТСЖ «Модуль-13» Бондаренко Т.Н. должна нести ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
председателя ТСЖ «Модуль-13» Бондаренко Татьяну Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Шегарский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Ошарин