ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июля 2026 г. с. Мельниково
Мировой судья судебного участка Шегарского судебного района Томской области Ошарин А.С. (Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Московская 24), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бандурина Сергея Анатольевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Бандурин С.А. 08.06.2026 в 20:20 час., находясь на реке Обь по лоции 2739 в районе п. Победа Томской области Шегарского района, в нарушение, п. 35.1.1, 23.2.1 (б), 36.8 (б) Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646, произвел любительский лов (вылов) водных биоресурсов.
В судебное заседание Бандурин С.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений об уважительности причин неявки в суд, не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял; в протоколе имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Бандурина С.А.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
В силу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Согласно ч. 1, ч.4 ст. 43.1 указанной выше нормы, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Российской Федерации. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу п. 1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646 (далее - Правила рыболовства), данные Правила регламентируют, в том числе деятельность граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы (п. 2 Правил рыболовства).
Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя реку Обь, Чулым, Томь с их притоками относится к миграционным путям к местам нереста и к местам нереста лососевых, сиговых и осетровых видов рыб (п.п. «а» п.2 Правил рыболовства).
В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов.
В соответствии с п. 23.2.1 (б) Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов с 5 по 30 июня в реке Обь в районе населенного пункта Оськино (935 - 944 км от устья).
Запретными сроками (периодами) добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственого значения Томской области, являются сроки указанные в пункте 23.2 Правил рыболовства, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом (фидером) с берега (без применения плавучих средств) с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина (п. 36.8 (б) Правил рыболовства).
Согласно п. 35.1.1 Правил рыболовства запрещенные орудия и способов добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования - являются закидные удочки (закидушки), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина.
В соответствии с протоколом УР № 151181 об административном правонарушении от 08.06.2026 Бандурин С.А. 08.06.2026 в 20:20 час., находясь на реке Обь по лоции 2739 в районе п. Победа Томской области Шегарского района, в запрещенные сроки (периоды) добычи (вылова) ВБР и используя запрещенное орудие добычи при любительском рыболовстве одну закидушку с резиновыми амортизаторами с 11 крючками, выловил один экземпляр язя; нарушил п. 35.1.1, 23.2.1 (б), 36.8 (б) Правил рыболовства; в качестве объяснений указал: «с нарушением согласен; с суммой ущерба согласен»
Протоколом изъятия от 08.06.2026 у Бандурина С.А. изъяты:
закидушка с резиновым амортизатором с 11 крючками (1 шт.);
язь общий вес 1 кг. (1 шт.).
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям закона, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, нарушений, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не установлено.
Указанные выше доказательства не вызывают у суда сомнений и являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления наличия вины Бандурина С.А. в совершении административного правонарушения, поскольку Бандурин С.А. производил любительский лов (добычу) водных биоресурсов в запрещенные сроки, используя запрещенное орудие добычи (вылова) водных биоресурсов - поэтому его действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, так как объективную сторону данного состава административного правонарушения образуют действия, выразившиеся в несоблюдении Правил, регламентирующих осуществление рыболовства.
Действия Бандурин С.А. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Согласно справке от 17.06.2026 № 496 Бандурин С.А. ранее к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ не привлекался.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, для признания административного правонарушения малозначительным, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания Бандурин С.А. учитываются характер и общественная опасность совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение. Разрешая вопрос об орудии вылова водных биологических ресурсов, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискации подлежат орудия совершения или предмет административного правонарушения, принадлежащие виновному лицу на праве собственности, не изъятые из оборота.
Из материалов дела следует, что у Бандурина С.А. изъяты: закидушка с резиновым амортизатором с 11 крючками (1 шт.); язь общий вес 1 кг. (1 шт.), сведений о том, что указанное орудие добычи (вылова) принадлежит иному лицу, не имеется.
Таким образом, указанное орудие совершения правонарушения подлежит конфискации, рыба - уничтожению.
Органом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении, заявлено ходатайство о взыскании с Бандурина С.А. в пользу Российской Федерации в лице Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ущерба, причиненного незаконным выловом рыбы, в размере 1000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37. КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.
Размер расчета причиненного ущерба произведен верно в порядке установленном ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам».
Учитывая, что Бандурин С.А. с размером ущерба ознакомлен, возражений относительно расчетов ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и его возмещением, не высказал, представленный в материалы дела расчет ущерба признается правильным и обоснованным, мировой судья считает возможным взыскать с него в пользу Российской Федерации в лице Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере 1000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Бандурина Сергея Анатольевича (паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) руб. с конфискацией изъятого орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Взыскать с Бандурина Сергея Анатольевича в пользу Российской Федерации в лице Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление может быть обжаловано в Шегарский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Ошарин