ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2025 года г. Новоалтайск
Мировой судья судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края Беребердина А.И. (г. Новоалтайск, ул. Хлебозаводская, 12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.30 КоАП РФ в отношении МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети», юридический адрес г. Новоалтайск, ул.7 микрорайон, д. 25, ИНН 2208002579, ОГРН 1022200768039, КПП 220801001,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> и материалам дела, <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что проведенной в период с <ДАТА3> по <ДАТА2> сотрудниками Управления Росгвардии по Алтайскому краю в рамках осуществления федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно- энергетического комплекса (далее — ТЭК) плановой выездной проверкой объекта ТЭК - Котельной <НОМЕР> МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» по месту нахождения объекта: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, включенного в реестр Минэнерго России за <НОМЕР> от <ДАТА4> и имеющего низкую категорию опасности, МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети», являясь субъектом ТЭК по месту нахождения юридического лица: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. 7 Микрорайон, д. 25, нарушило (не выполнило) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, указанного объекта ТЭК (п. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», п. 20, 28, 152, 162, 164, 192 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.30 КоАП РФ.
Представитель МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился. До судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.30 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса») обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Как следует из материалов настоящего дела, в период с <ДАТА3> по <ДАТА2> на основании плана проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на 2025 год, в отношении МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» проведена плановая проверка котельной <НОМЕР> МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» по месту нахождения объекта: г.Новоалтайск, ул. Строительная,37.
В ходе проведенной проверки надзорным органом установлено, что МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» нарушило (не выполнило) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, указанного объекта ТЭК, а именно: внутри территории объекта не определило здание (отдельное помещение), необходимое для размещения работников охраны, чем нарушило пункт 162 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> г. <НОМЕР> «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее — Требования); не обеспечило экипировку огнестрельным оружием работника охраны согласно решению комиссии по категорированию объекта от <ДАТА8>, чем нарушило пункт 164 Требований; не исключило лазы, проломы и другие повреждения основного ограждения, чем нарушило пункт 20 Требований; не установило дополнительное ограждение сверху (по всему периметру объекта) и снизу основного ограждения, чем нарушило пункт 28 Требований; не оборудовало КПП металлообнаружителем и досмотровым зеркалом (минимальным составом для низкой категории опасности), чем нарушило пункт 152 Требований; не провело проверку сведений, указанных в части 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении физических лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, заключенным с таким субъектом топливно-энергетического комплекса, чем нарушило п. 3 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>; не осуществило мероприятия по обеспечению дополнительных мер безопасности, чем нарушило пункт 192 (с учетом п. 194 и 195) Требований.
Результаты проверки оформлены актом проверки от <ДАТА2> <НОМЕР>, выдано предписание об устранении нарушений от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Факт совершения МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, актом проведения плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписанием об устранении нарушений от <ДАТА2>, письменными объяснениями представителя от <ДАТА3>, уставом и др. материалами.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, суд считает установленным, что МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Допущенные МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса привели к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Таким образом, обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, наличие которых является обязательным для применения положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют.
При совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.
Вместе с тем при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820),
ИНН 2223643753,
КПП 222301001,
Казначейский счет 03100643000000011700,
Банковский счет 40102810045370000009,
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул
БИК 010173001, ОКТМО 01713000, КБК 83811601203010010140
УИН 0412442925070702025001453
Штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья А.И.Беребердина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>