РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Останиной К.А., при секретаре Лётка А.В., с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска ФИО7 Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
Начальника ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО9 И.И. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование административного иска указал, что ФИО10 К.А., ранее судим: 10.10.2023 - суд Железнодорожного района г. Хабаровска по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.12.2025 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК – 14 УФСИН России по Хабаровскому краю. Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 01.10.2025 года установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства (пребывания или фактического нахождения) и установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (городской округ «Город Хабаровск»); обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 11.12.2025 года ФИО11 К.А. поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску, как поднадзорное лицо. Конец срока - 11.12.2028. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 27.03.2026 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, установленный решением Амурского городского суда Хабаровского края от 01.10.2025. Установлено дополнительное ограничение: запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок погашения судимости с учетом положений ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления - 02.12.2033. ФИО12 К.А. был предупрежден о том, что может быть продлен срок административного надзора, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако за время нахождения под административным надзором, допустил ряд административных нарушений, в течение одного года.
Просят рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, с истечением срока административного надзора со дня следующего за днем истечения срока, в отношении ФИО13 К.А., рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в виде: внесения изменения в административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица е с 21:00 до 06:00 часов (вместо 22:00 до 06:00 часов), так как ФИО14 К.А. официально не трудоустроен, подтверждающих документов о трудоустройстве не предоставлял, и систематически допускает нарушения установленные судом административных ограничений.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО15 Е.В. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.
Административный ответчик ФИО16 К.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Помощник прокурора ФИО17 Д.К. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной нормы Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основанием для продления срока административного надзора в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Каких-либо иных оснований для продления срока административного надзора действующее законодательство не предусматривает.
Исходя из содержания названной нормы закона следует, что правонарушения должны быть совершены именно поднадзорным лицом, то есть после вступления в законную силу решения об административном надзоре, но не в период от его освобождения из мест лишения свободы до вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Кроме того, законодатель предусмотрел в качестве основания для продления административного надзора совершение поднадзорным лицом не любых административных правонарушений, а определенных, разграничив их по родовым объектам, а именно: административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ); административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ); административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), а также административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 КоАП РФ). При этом, при продлении административного надзора его срок не должен быть выше срока, предусмотренного законодательством для погашения судимости.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 01.10.2025, вступившим в законную силу 16.10.2025, в отношении ФИО18 К.А. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства (пребывания или фактического нахождения) и установлены административные ограничения в виде: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (городской округ «Город Хабаровск»); обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
11.12.2025 года ФИО19 К.А. поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску, как поднадзорное лицо.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 27.03.2026 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, установленный решением Амурского городского суда Хабаровского края от 01.10.2025. Установлено дополнительное ограничение: запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ФИО20 К.А. освобожден по отбытию срока наказания – 02.12.2025. Срок погашения судимости с учетом положений ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления – 02.12.2033.
Из материалов дела усматривается, что ФИО21 К.А. совершил административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье население и общественную нравственность, в связи, с чем привлечен к административной ответственности: 12.03.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 12.03.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 12.03.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 12.03.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 12.03.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 12.03.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 23.03.2026 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой о результатах проверки в ОСК.
Таким образом, поднадзорный ФИО22 К.А. в течение года совершил семь административных правонарушения, указанных в ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что является в качестве оснований для продления срока административного надзора поднадзорному лицу.
Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
С учетом, установленных по делу конкретных обстоятельств, поведения поднадзорного лица после установления ему административного надзора, суд считает возможным продлить ФИО23 К.А. срок административного надзора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Принимая во внимание, что постановлениями по делу об административном правонарушении от 30.03.2026 ФИО24 К.А. был привлечен за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (01.03.2026 в 23.35 на момент проверки сотрудниками полиции отсутствовал по месту жительства; 18.02.2026 в 22.10 на момент проверки сотрудниками полиции отсутствовал по месту жительства), суд полагает необходимым дополнить ограничение, установленное решением Амурского городского суда Хабаровского края от 01.10.2025 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов.
При изложенных обстоятельствах, суд находит заявление начальника ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку продление административного надзора ФИО25 К.А. и дополнение ограничения обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО26 И.И. о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений ФИО27 - удовлетворить.
Продлить ФИО28, ДАТА года рождения, уроженцу г. <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть 12.06.2029 по 11.12.2029.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении Желтышева Константина Алексеевича, ДАТА года рождения, административным ограничением в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, конкретизировав его запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме составлено 04.06.2026.
Судья К.А. Останина
Копия верна. Судья К.А. Останина