РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Останиной К.А., при секретаре Лётка А.В., с участием представителя административного истца ФИО8 Н.Л.
административного ответчика ФИО9 М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО10 М.С., начальнику ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО11 И.В., ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановление от 31.03.2026 об отказе в удовлетворении ходатайства, о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» (далее ООО «РЭП») обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что согласно данным официального сайта службы судебных приставов в отношении ФИО12 Е.А., возбуждено несколько исполнительных производств, объединенных в сводное производство: №: № от 13.11.2023 и № от 11.12.2023. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристав-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО13 М.С., в отношении должника ФИО14 Е.А. по взысканию в пользу ООО «РЭП» задолженности в сумме 654 991, 11 руб. До настоящего времени задолженность с него не взыскана. ООО «РЭП» 18.03.2026 в адрес ОСП по Кировскому району г. Хабаровска было направлено заявление об обращении взыскания на имущество должника – квартиру по адресу: <адрес> не являющегося единственным жильем. На личном приеме 28.05.2026, судебный пристав-исполнитель ФИО15 М.С. выдала постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, в котором указано, что обновлены запросы регистрирующие органы с целью установления объективных сведений, подтверждающих у гражданина должника имущества. В постановлении указано, что по получению ответов на запросы будет принято процессуальное решение. При это, исполнительное производство возбуждено более двух лет назад, в ноябре 2023 года, на протяжении этого времени от должника по исполнительному производству не поступало денежных средств. При этом на приеме 28.05.2026, было сообщено, что судебный пристав-исполнитель должнику не звонила. Ранее судебном приставу сообщалось, что у должника имеется 2 автомобиля, на которые наложен арест, и которые могут быть изъяты и реализованы. Незаконными действиями (бездействием) административного ответчика нарушаются права ООО «РЭП» на своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных актов.
Просит суд признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска об отказе в удовлетворении ходатайства об обращении взыскания на имущество должника от 31.03.2026; признать незаконным бездействие ОСП по Кировскому району г. Хабаровска по исполнительному производству № № от 13.11.2023 (№); обязать административного ответчика принять меры к исполнению исполнительного листа № № от 12.11.2019 по делу № 2-1241/2019, исполнительного листа № № по делу № 2-2164/2022 – обратить взыскание на принадлежащее должнику имущество – произвести реализацию имущества должника – 2 транспортных средства: Porsche Cayene S2006 г.в, госномер №, Toyota Hilus Пикап, 2004 г.в., госномер №; а также находящуюся в собственности должника квартиру по адресу: <адрес> не являющуюся единственным жилье должника; обязать административного ответчика объединить в свободное производство № исполнительное производство № от 12.01.2026 по судебному приказу от 19.11.2025 по делу № 2-2252/2025-19 в отношении ФИО16 Е.А.
В отзыве на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО17 М.С. указала, что 13.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска на основании исполнительного документа исполнительного листа № № от 12.11.2019 выданного Кировским районном судом г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО18 Е.А. о взыскании задолженности в размере 617 144, 50 руб. в пользу ООО «РЭП». Копия постановления получена ООО «РЭП» - 13.11.2023 по средствам ЕПГУ. В рамках исполнительного производства с целью установления имущества должника и источников его дохода, судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения и источников дохода. В частности были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, ГИБДД по Хабаровскому краю, УПФР по Хабаровскому краю, МИФНС. На основании поступивших ответов судебным приставом вынесены постановления: об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; о наложении ареста на имущество принадлежащее должнику. 22.12.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 08.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска на основанием исполнительного документа исполнительного листа № № от 28.01.2023 выданного Кировским районным судом г. Хабаровска было возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО19 Е.А., о взыскании задолженности в размере 86 459, 30 руб. в пользу взыскателя ОО «РЭП». В рамках данного исполнительного производства судебным приставом вынесены постановления: об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; о наложении ареста на имущество принадлежащее должнику. 22.12.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № №.
Определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 16.06.2026 к участию в деле в качестве административного ответчика привечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО20 М.С., ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, в качестве заинтересованного лица – ФИО21 Е.А.
Протокольным определением от 13.07.2026 к участию в деле в качестве административного ответчика начальник ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО22 И.В.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 27.07.2026 прекращено производство по административному делу в виду отказа от заявленных требований в части возложения обязанности на административного ответчика объединить в свободное производство № исполнительное производство № от 12.01.2026 по судебному приказу от 19.11.2025 по делу № 2-2252/2025-19 в отношении ФИО23 Е.А.
В судебное заседание начальник ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО24 И.В., представители административных ответчиков ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо, не явились, о его месте и времени извещались судом надлежащим образом.
В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах деле, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из материалов дела, представленных материалов исполнительных производств следует, что в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска на исполнении находится сводное исполнительное производство № № в отношении должника ФИО26 Е.А., в которое входят исполнительные производства:
- № № от 13.11.2023 возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа № № от 12.11.2019 выданного Кировским районном судом г. Хабаровска в отношении должника ФИО25 Е.А. о взыскании задолженности в размере 617 144, 50 руб. в пользу ООО «РЭП»;
- № № от 08.12.2023 возбужденное на основанием исполнительного документа исполнительного листа № № от 28.01.2023 выданного Кировским районным судом г. Хабаровска в отношении должника ФИО27 Е.А., о взыскании задолженности в размере 86 459, 30 руб. в пользу взыскателя ОО «РЭП».
В целях установления местонахождения должника, его имущества судебным приставом-исполнителем в электронной форме в порядке межведомственного взаимодействия неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, ГИБДД по Хабаровскому краю, УПФР по Хабаровскому краю, МИФНС.
В рамках исполнительного производства № № от 13.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска 22.12.2023 вынесено постановление о взыскании с ФИО28 Е.А. исполнительский сбор в размере 43 200, 11 руб.
В рамках исполнительного производства № № от 08.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска 22.12.2023 вынесено постановление о взыскании с ФИО29 Е.А. исполнительский сбор в размере 6 052,15 руб.
22.05.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска вынесены постановления об объединении ИП № № от 13.11.2023, № № от 08.12.2023 в сводное, присвоен номер № № в отношении должника ФИО30 Е.А.
18.03.2026 взыскателем ООО «РЭП» в рамках ИП № № от 13.11.2023 в адрес ОСП по Кировскому району г. Хабаровска направлено заявление об обращении взыскания на имущество должника ФИО31 Е.А., квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО32 М.С. в удовлетворении ходатайства ООО «РЭП» отказано, поскольку с целью установления объективных сведений подтверждающих у гражданина-должника имущества обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, по получению ответов на данные запросы будет принято процессуальное решение.
23.07.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО33 М.С. вынесено постановление о наложении ареста на имущества должника ФИО34 Е.А.
23.07.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО35 М.С. составлен акт описи и ареста имущества должника – транспортное средство Toyota Hilux пикап, стоимостью 500 000 руб., ответственным хранителем назначен ФИО36 Е.А.
В соответствии со статьями 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
При этом судебный пристав-исполнитель, как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Разрешая требования в части признания незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска об отказе в удовлетворении ходатайства об обращении взыскания на имущество должника от 31.03.2026, суд приходит к следующим выводам.
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве также установлен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Положениями части 1 статьи 79 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО37 М.С. отказано в удовлетворении ходатайства ООО «РЭП» об обращении взыскания на имущество должника ФИО38 Е.А., квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с указанием на то, что обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации по имуществу должника.
При этом, конкретное имущество должника на которое административный истец ссылается в своем заявлении, судебный пристав не проверил, по факту ходатайство административного истца об обращении взыскания на имущество должника ФИО39 Е.А., - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не рассмотрено по существу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не приняты надлежащие меры с целью установления обстоятельств, имеющих значение, и способствующих объективному, полному и правильному рассмотрению ходатайства административного истца, постановление от 31.03.2026 не содержит обоснованных мотивов, по которым административному истцу было отказано в удовлетворении его ходатайства, поскольку обновление запросов в регистрирующие органы не может служить основанием для отказа в удовлетворении вышеуказанного ходатайства, таким образом, требование о признании незаконным постановление об отказе в удовлетворении ходатайства об обращении взыскания на имущество должника, подлежит удовлетворению.
Разрешая требования в части признания незаконным бездействие ОСП по Кировскому району г. Хабаровска по исполнительному производству № № от 13.11.2023 (№) и возложении обязанности принять мер путем обращения взыскания на имущество должника – 2 транспортных средства и квартиру, суд приходит к следующим выводам.
В рамках исполнительных производств № № от 13.11.2023, № № от 08.12.2023, в рамках сводного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель с целью установления имущества должника и источников его дохода, судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения и источников дохода. В частности были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, ГИБДД по Хабаровскому краю, УПФР по Хабаровскому краю, МИФНС. На основании поступивших ответов судебным приставом вынесены постановления:
- о наложении ареста на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 13.11.2023, 14.11.2023, 16.11.2023, 12.12.2023, 29.12.2023, 12.01.2026, 24.04.2026;
- о запрете на совершение действий по регистрации (в отношении объектов: помещение площадью 60,40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; помещение площадью 57,90 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; помещение площадью 120, 60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>) от 15.01.2025, 10.02.2025, 14.01.2026, 19.03.2026, 27.04.2026, 16.05.2026, 28.05.2026;
- о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (Porsche Cayene ДАТА г.в, госномер №, Toyota Hilus Пикап, ДАТА г.в., госномер №) от 14.11.2023, 12.12.2023.
22.12.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
В настоящее время наложен арест на транспортное средство должника, при таких обстоятельства, суд не усматривает незаконность бездействия со стороны административного ответчика.
На момент рассмотрения административного искового заявления исполнительное производство № № от 13.11.2023 (№ является действующим.
Оценивая доводы административного искового заявления, с учетом представленных постановлений по исполнительному производству № № и сводному №, судом не могут быть приняты доводы административного иска о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в неосуществлении достаточных мер принудительного исполнения (в т.ч. указанных в административном иске) в отношении должника ФИО40 Е.А.
Анализируя положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводам о том, что в нем не указаны конкретные действия, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. При этом, совокупный анализ норм указанного Федерального закона свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, то есть он сам вправе выбирать перечень и последовательность мер принудительного исполнения и совершаемых исполнительных действий, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства самостоятельно определять объем и характер совершаемых (необходимых) действий, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.
В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав должника или взыскателя. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным на основании не совершения всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями.
Суд учитывает, что недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
Исполнительные производства № № и № № не окончены, объединены в сводное, судебным приставом-исполнителем принято и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках исполнительного производства, также вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств и наложении ареста на транспортное средство должника, возможность принудительного исполнения не утрачена, сведений о наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, не имеется.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Так, согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из содержания данной нормы права следует, что указанный в ней перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, то есть судебный пристав-исполнитель имеет право и обязан совершить все возможные действия для исполнения исполнительного документа.
При этом, судебный пристав-исполнитель, выступая самостоятельным должностным лицом, с целью исполнения своих обязанностей самостоятельно определяет комплекс мер принудительного исполнения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводам о том, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № № от 13.11.2023, № № от 08.12.2023, не подтверждено. Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований административного искового заявления к административным ответчикам о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в том числе возложения обязанности применить меры принудительного характера.
Таким образом, заявленные ООО «РЭП» требования подлежат удовлетворению в части признания незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска об отказе в удовлетворении ходатайства об обращении взыскания на имущество должника от 31.03.2026, в удовлетворении остальной части требований следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО41 М.С., начальнику ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО42 И.В., ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановление от 31.03.2026 об отказе в удовлетворении ходатайства, о признании незаконным бездействие, возложении обязанности, удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО43 М.С. от 31.03.2026 об отказе в удовлетворении ходатайства об обращении взыскания на имущество должника в рамках исполнительного производства № № от 13.11.2023.
В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья К.А. Останина
Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2026.
Копия верна. Судья К.А. Останина