ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2026 года г.Новоалтайск
И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района Алтайского края Парамзина М.В. (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Хлебозаводская, 12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора муниципального унитарного предприятия «Первомайские коммунальные системы» Стакина Андрея Владимировича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> Стакин А.В., являющийся директором МУП «Первомайские коммунальные системы», расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Ключи, ул. <АДРЕС>, 32 пом. 2, предоставил отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА4> (начало договора ГПХ в отношении Деева Е.Ф.) по ТКС <ДАТА5>, т.е. с нарушением установленного законодательством срока <ДАТА6>), тем самым не исполнил обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>), в срок, установленный п.6 ст.11 данного Федерального закона.
Стакин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации.
Согласно п. 6 ст. 11 Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 названного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Из материалов дела следует, что Стакин А.В., являясь директором МУП «Первомайские коммунальные системы», не предоставил не позднее <ДАТА6> включительно отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА4> (начало договора ГПХ в отношении Деева Е.Ф.). Данная отчетность предоставлена <ДАТА5>, что свидетельствует о нарушении установленного законодательством срока.
Факт совершения Стакиным А.В. как должностным лицом вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административной правонарушении от <ДАТА3>, выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявлении нарушения, протоколом проверки отчетности.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора МУП «Первомайские коммунальные системы» Стакина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Стакину А.В. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок и срок страхования, учета в системе обязательного пенсионного страхования, оснований для признания совершенного названным лицом административного правонарушения малозначительным не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание сведения о личности Стакина А.В., который на момент совершения административного правонарушения к административной ответственности не привлекался (доказательств обратного материалы дела не содержат). Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Суд учитывает наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно: создание условий для прекращения противоправного поведения, срок, в течение которого эти условия были созданы, совершение административного правонарушения впервые. Учитывая все вышеизложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что деянием Стакина А.В. вред не причинен, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - не возникло, а также отсутствует имущественный ущерба, мировой судья полагает возможным назначить Стакину А.В. административное наказание с применением положений статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Мировой судья полагает, что данный вид наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности, полагая, что данный вид наказания является справедливым и соразмерным содеянному.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора МУП «Первомайские коммунальные системы» Стакина Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Новоалтайский городской суд Алтайского края либо через мирового судью.
Мировой судья М.В. Парамзина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>