ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении пос. Хандыга 03 сентября 2026 года
Судья Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) Морохоев А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица – учредителя Общества с ограниченной ответственностью «*...*» Ракова Вячеслава Валерьевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
06 июля 2026 года в Томпонский районный суд поступил административный материал в отношении должностного лица – Ракова Вячеслава Валерьевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15, из Отделения МВД России по Томпонскому району.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 053/600061/25 от 05 июня 2026 года установлено, что Раков В.В. нарушил требования миграционного законодательства, выразившееся в незаконном привлечении к трудовой деятельности, а именно заключил трудовой договор с гражданкой *...* – А., в должности *...*. Согласно представленному патенту серии *Номер* иностранному гражданину предоставлено право на осуществление трудовой деятельности по профессии – кухонный рабочий.
В судебное заседание представитель Отделения МВД России по Томпонскому району – начальник миграционного пункта С. не явилась, надлежащим образом извещена, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела без ее участия.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Раков В.В. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что изначально не был в курсе о том, что имеется патент на осуществление вида деятельности «кухонный рабочий», узнал об этом только от сотрудника миграционного пункта. В данное время А. находится в отпуске, и по выходу будет уволена.
Изучив материалы дела, выслушав мнение участвующего по делу лица, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 26.06.2026) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02 июня 2026 года в ходе мониторинга соблюдения работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательных требований миграционного законодательства выявлен факт нарушения п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого временно пребывающий в России иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии не указанной в разрешении на работу. ООО «*...*» заключило с гражданкой *...* А. трудовой договор на должность *...* и допустило ее к осуществлению трудовой деятельности по указанной должности, чем нарушило требование миграционного законодательства Российской Федерации.
Факт наличия трудовых отношений не оспаривается.
Статус должностного лица – Ракова В.В. как учредителя ООО «*...*» подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 29 мая 2026 года.
*Дата* между ООО «*...*» и гражданкой *...* А. заключен договор возмездного оказания услуг по *...*, на основании чего вынесен приказ о приеме на работу работника в должности *...*. Приказ о приеме на работу подписан Раковым В.В.
Гражданка *...* А., *Дата* года рождения, в соответствии с патентом серии *Номер* имела право занимать должность кухонного рабочего, иных профессий в патенте не указано.
21 мая 2026 года Отделением МВД России по Томпонскому району в адрес ООО «*...*» направлено требование о предоставлении документов и сведений, а именно документы, подтверждающие законность трудовой деятельности; документы о трудовых отношениях; документы, подтверждающие фактический характер работы.
Из объяснений должностного лица – Ракова В.В. от *Дата* следует, что ООО «*...*» заключил договор возмездного оказания услуг от *Дата*, с иностранным гражданином *...*, а именно А. по *...*, здания магазина «Строй двор». Он не знал, что иностранных рабочих надо брать на работу по профессии, написанной в патенте.
Из объяснений А. от *Дата* следует, что нашла работу в магазине «Строй двор» в должности *...*, заключила договор, не знала, что должна работать по профессии указанной в патенте.
Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания должностного лица Ракова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Действия должностного лица Ракова В.В. квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Материал в отношении Ракова В.В. составлен в качестве должностного лица, поэтому нормы ч. 1 ст. 4.1.1 о замене административного штрафа предупреждением не могут быть применены к нему.
Санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлено наложение административного штрафа на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
С учетом установленных обстоятельств дела, санкции статьи, суд назначает минимальное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать должностное лицо – Ракова Вячеслава Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель штрафа – УФК по Республике Саха (Якутия), ИНН 1435054074, КПП 143501001, БИК 019805001, ОКАТО 98650000, кор./счет 40102810345370000085, КБК 18811601181019000140 в Отделение НБ Республики Саха (Якутия) Банка России УФК по Республике Саха (Якутия), УИН 18890414260536000614.
Доказательства оплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии у судьи сведений об оплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, решение подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.П. Морохоев