ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении <ФИО2> Станислава Евгеньевич, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул.2-я Моховая,15,инвалидности не имеющего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка возраста пяти лет,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, имеющимся материалам дела <ФИО3> <ДАТА3> в 18 часов 50 минут, в <АДРЕС> ул. <АДРЕС> управлял транспортным средством Форд F150 раптор гос.рег.знак <НОМЕР>, двигаясь в сторону <АДРЕС> с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных, задний борт кузова автомобиля в откинутом состоянии препятствует идентификации и прочтению заднего государственного регистрационного знака, чем нарушил п. 2.3.1 ПДД, п. 2 ОП, п. 10.1 ПН, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.
Согласно определения мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, в соответствии с ходатайством лица привлекаемого к административной ответственности, передано на рассмотрении мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
<ФИО3>, с учетом пояснений данный в судебном заседании <ДАТА5> (письменных пояснений) сообщил, что вину в совершении вменяемого правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ не признает, просит переквалифицировать его действия на ст.12.21 КоАП РФ, а именно: нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки, за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей. В подтверждении своей позиции сообщил, что, действительно <ДАТА6> <АДРЕС>, двигался на автомобиле Форд F150 раптор гос.рег.знак <НОМЕР>, в кузове которого вез крупногабаритный груз -мотоциклы, откинув задний борт кузова , при этом, на автомобиле Форд F150 раптор государственные знаки соответствовали ГОСТ Р 50577-93, установлены в предусмотренном месте, и не имеют каких- либо устройств покрытий и материалов, препятствующих их прочтению. Кроме того сообщил, что умысла на сокрытие государственных регистрационных знаков, при транспортировки транспортного средства, у него не было, закрытие заднего регистрационного знака произошло в следствии перевозки груза, габариты которого превышают размеры кузова с закрытым задним бортом , открытие заднего борта является штатной функцией данного транспортного средства и было единственной технической возможностью для размещения и перевозки груза, в подтверждении своих доводов приложил письменные пояснения, копию постановления Верховного Суда РФ от <ДАТА7> 5-АД16-250, фотографии, диск с записью событий <ДАТА8>, а также просит учесть п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9>, в котором сказано, что для квалификации правонарушения по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ , необходимо чтобы знак был оборудован устройствами, материалам, препятствующими идентификации, в то время как в рассматриваем случае событий <ДАТА10> номер был закрыт конструктивным элементом автомобиля (бортом).
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч.2 ст.12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 1090 (далее - Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Согласно п. 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
В соответствии пунктом 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств запрещается эксплуатация транспортного средства государственный регистрационный знак которого, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры.Технические требования". Государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.
В силу разъяснений, содержащихся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них),при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них),с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).
Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, <ФИО3> <ДАТА3> в 18 часов 50 минут, в с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> управлял транспортным средством Форд F150 раптор гос.рег.знак <НОМЕР> в сторону с. <АДРЕС> с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных, задний борт кузова автомобиля в откинутом состоянии препятствует идентификации и прочтению заднего государственного регистрационного знака, чем нарушил п. 2.3.1 ПДД, п. 2 ОП, п. 10.1 ПН.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, и виновность <ФИО3> подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 04АА <НОМЕР>, фотографией, фиксирующей нарушение, распиской, формой <НОМЕР>, справкой СООП, справкой на лицо по ИБД-Ф, сведениями о привлечении <ФИО3> к административной ответственности, карточкой операции с ВУ, карточкой учета ТС, ходатайством, определением, видеофайлами, пояснениями <ФИО3>
При оценки видеозаписи на предмет ее достоверности и допустимости мировым судьей учтена ее непрерывность, полнота.
Указанная видеозапись обеспечивает визуальную идентификацию участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в собранных по делу доказательствах. Достоверность обстоятельств, зафиксированных на данной видеозаписи, сомнений не вызывает.
Исследование видеозаписи показало, что совершение процессуальных действий в отношении <ФИО3> произведено в соответствии с установленными требованиями закона, а сама видеозапись как доказательство отвечает признакам относимости, допустимости и полноты, информация, зафиксированная на них, согласуется с иными доказательствами по делу.
Учитывая доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том ,что он не имел умысла на сокрытие государственного регистрационного знака и транспортировка груза с откинутым задним бортом была единственной технической возможностью для перевозки , в связи с чем просит переквалифицировать его действия на ст.12.21 КоАП РФ, т.е. нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки , суд приходит к следующему выводу.
Так, на имеющемся в деле видео и фотоматериале изображено транспортное средство форд F150 раптор регистрационный знак ТС <НОМЕР>, при этом на автомобиль установлен металлический кузов, задний борт которого откинут (опущен вниз), что препятствует идентификации задних государственных регистрационных знаков.
В данном случае государственный регистрационный знак (задний государственный регистрационный знак) на автомобиле под управлением <ФИО3> установлен на предусмотренном месте, однако, он на момент остановки сотрудниками ГИБДД, был скрыт откинутым задним бортом, во время движения, что подтвердит <ФИО3> в судебном заседании.
Имеющиеся в материалах дела фотоматериалы с очевидностью свидетельствуют о наличии у <ФИО3> прямого умысла на перевозку груза в кузове автомобиля, который туда не поместился, в связи с чем он и откинул задний борт.
Оснований для оговора <ФИО3> инспектором ДПС, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявил административное правонарушение и составил необходимые процессуальные документы, не установлено. Повода не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям допустимости и объективно фиксируют факт совершения правонарушения.
В нарушение п. 2 Основных положений <ФИО3> управлял транспортным средством с (задним) государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением устройства входящего в конструкцию транспортного средства, позволяющего препятствовать идентификации государственного регистрационного знака, вследствие чего в действиях водителя имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, устройство: откинутый задний борт.
В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно требованиям "ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА13> N 555-ст) (ред. от <ДАТА14>) не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.
Судом установлено, что причин объективного характера препятствующих соблюдению норм действующего законодательства у лица, привлекаемого к административной ответственности, не имелось. Доказательств иного суду не представлено.
Исходя из приведенных выше положений законодательства с учетом их толкования Верховным Судом Российской Федерации государственные регистрационные знаки были оборудованы с применением материалов (устройств), препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
В рассматриваемом случае <ФИО4> будучи водителем, при должном внимании и осмотрительности мог избежать нарушения требований Правил дорожного движения Российской Федерации, поскольку был обязан проконтролировать состояние управляемого им автомобиля на соответствие вышеуказанным Правилам и требованиям, в связи с чем оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.
Наличие процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Основания для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют.
Обстоятельством, смягчающих административную ответственность, судом установлено наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом установлено повторное совершение однородного правонарушение в течении года.
Учитывая изложенное, личность виновного, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа .
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности.
В соответствии с п.1.3 ч.1 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК по Республике Алтай (МВД по Республике Алтай л\с 04771213180) КПП 041101001 ИНН 0411004883 ОКТМО 84643455 ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Республике Алтай г. Горно-Алтайск БИК 045004109 Кор/счет 40102810745370000109 УИН 18810404260010002840 КБК 18811601123010001140 протокол №04 АА 651869Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения с подачей жалобы в Новоалтайский городской суд Алтайского края либо через судебный участок.
Мировой судья Ю.Б.Сизова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>