№5-622/2-2025 УИД 42MS0139-01-2025-001754-24 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 ноября 2025 года г.Кемерово Мировой судья судебного участка №2 Заводского судебного района г.Кемерово Кемерова Л.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ИП Старинчикова <ФИО1> ИНН <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в гор. <ФИО2>, адрес регистрации г.<ФИО2>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ИП <ФИО3> не выполнил распоряжение Управления Роспотребнадзора по <ФИО4> области - Кузбассу о проведении внеплановой, документарной проверки, целью которой являлось соблюдение обязательных требований надзора в области санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в не предоставлении в установленный срок необходимых документов, не предоставление которых повлекло невозможность проведения и завершения проверки. В судебное заседание Старинчиков Н.В. не явился, согласно материалам дела извещался судом по адресу места проживания по указанному в административном материале и выписке из ЕГРИП, однако судебное извещение возвращено в суд отделением связи за истечением срока хранения. Положениями пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 названного Кодекса. Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ определено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 10 ст. 65 Федерального закона N 248-ФЗ от 31.07.2020 года "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае, если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, инспектор составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Закона N 248-ФЗ. В соответствии с ч. 12 ст. 65 Федерального закона N 248-ФЗ от 31.07.2020 года "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом. Факт совершения ИП Старинчиковым Н.В. административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 521 от 15.09.2025 года, которым установлены вышеперечисленные обстоятельства; - актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия № 166 от 29.08.2025 года, согласно которого ИП Старинчиков Н.В. иистребуемые документы не представил, на телефонные звонки не отвечает; - требованием о предоставлении документов от 18.08.2025, отчетом о доставке; Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ООО "Техинвест" полностью установленной и доказанной, а его действия судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
Таким образом, с учетом изложенного мировой судья считает возможным назначить ИП Старинчикову Н.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновного.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Старинчикова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
ИНН 4205037961, КПП 420501001, Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово р/сч 03100643000000013900 корреспондирующий счет 40102810745370000032 БИК 013207212 ОКТМО 32701000 КБК 874 116 01193 01 0024140 УИН 0348809342003850062220256 Получатель: УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л/с 04392004130). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Кемерово. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законодательством, общество может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Заводский районный суд г.Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Л.А.Кемерова