К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-166/2026

ст. 19.7 КоАП РФ — Непредставление сведений (информации)

Судебный участок Чаинского судебного района Томской области · судья Кошель Татьяна Геннадьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
28.05.2026
Вступило в силу
23.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
Номер протокола об АП
234

Решения

Дело УИД 70MS0054-01-2026-001060-10

Производство № 5-166/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 мая 2026 года с. Подгорное

Мировой судья судебного участка Чаинского судебного района Томской области Климашевская Т.Г., по адресу: Томская область, Чаинский район, с. Подгорное, ул. Подгорная, д. 29, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Администрации Подгорнского сельского поселения, *, установил:

* года * час. Администрация Подгорнского сельского поселения по адресу: *, в нарушение ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пп. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10, не передала в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Томской области в Кривошеинском районе сведения за март 2026 года о результатах лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды в точках контроля: 1. из источника водоснабжения (в отношении питьевой воды из источников, где не осуществляется водоподготовка; 2. в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, утвержденной и.о. Главы Подгорнского сельского поселения, осуществляющего водоснабжение, и согласованной с территориальным отделом Роспотребнадзора по Томской области в Кривошеинском районе от 21.01.2025, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Администрации Подгорнского сельского поселения не явился, юридическое лицо извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела ходатайство не заявлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Администрации Подгорнского сельского поселения».

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлено административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 6 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя: 1) перечень показателей, по которым осуществляется контроль; 2) указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов; 3) указание частоты отбора проб воды.

Как разъяснено в пп. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Судьей исследованы письменные материалы дела:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № * от *, в которой указан адрес юридического лица: * ответ на запрос МО «Подгорнское сельское поселение» от * *, согласно которому станция водоподготовки, по адресу: * на текущий момент находится под управлением Администрации Подгорнского сельского поселения, ИНН *. Водонапорная башня, по адресу: *, законсервирована и не осуществляет питьевое водоснабжение. Обеспечение населения водой производится через личные скважины;

ответ на запрос Администрации Чаинского района Томской области от * № *, согласно которому на территории муниципального образования * деятельность по оказанию услуг населения по питьевому водоснабжению осуществляется: *», ИНН *, юридический адрес: *, место осуществления деятельности: *; и Администрацией Подгорнского сельского поселения, место осуществления деятельности: *. Услуга водоотведения на территории муниципального образования * не оказывается. Индивидуальный предприниматель * осуществляет деятельность пот оказанию услуг по вывозу сточных вод;

копия программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды Администрации Подгорнского сельского поселения Чаинского района на 2025-2029;

копия постановления мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от *, которым Администрация Подгорнского сельского поселения признана виновной, и ей назначено наказание в виде предупреждения;

копия постановления мирового судьи судебного участка Молчановского судебного района Томской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области, от *, которым Администрация Подгорнского сельского поселения признана виновной, и ей назначено наказание в виде предупреждения;

копия постановления мирового судьи судебного участка Молчановского судебного района Томской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области, от *, которым Администрация Подгорнского сельского поселения признана виновной, и ей назначено наказание в виде предупреждения;

протокол об административном правонарушении *.

Оценивая исследованные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными, а вину Администрации Подгорнского сельского поселения в инкриминируемом ей деянии установленной.

Так, вина Администрации Подгорнского сельского поселения подтверждается письменными материалами дела, из которых следует однозначный вывод о том, что Администрация Подгорнского сельского поселения не представила в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Совершенное ею деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, судья считает возможным назначить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья постановил:

Администрацию Подгорнского сельского поселения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, л/сч 04652001550, ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, р/с 03100643000000016500, к/с 40102810245370000058, КБК 825 1 16 01193 01 0007 140, УИН 0000091200006600002698081.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Чаинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Г. Кошель

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Администрация Подгорнского сельского поселения

    ст. 19.7

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:40

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив