ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2026 года г.Новоалтайск
Мировой судья судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края Сизова Ю.Б.(Алтайский край, г.Новоалтайск, ул. Хлебозаводская, 12), рассмотрев дело об административном правонарушении, административное правонарушение, предусмотренном ст.13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Линк-Лайф» ( ОГРН1122208000441, ИНН 2263026524) Алтайский край, Первомайский район, с. Санниково, ул.Садовая,д.25-2
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу от <ДАТА2> <НОМЕР> об административном правонарушении юридическое лицо ООО «Линк-Лайф», являющееся оператором связи, не исполнило обязанность по осуществлению обязательного отчисления (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2026 года в установленный срок (не позднее <ДАТА3>) в размере 19708 рублей 01 копеек, чем нарушило часть 5 статьи 60 Федерального закона от <ДАТА4> N 126-ФЗ "О связи", то есть своими действиями ООО "Линк-Лайф" <ДАТА5> в 00-00 часа совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель юридического лица ООО «Линк- Лайф» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, согласны с правонарушением, представили сведения об уплате обязательных отчислений (неналоговый платеж) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2026 года в размере 19708,01 руб. <ДАТА6>
Учитывая положениям части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного надлежащим образом ООО «Линк-Лайф».
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статья 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. В соответствии с п. 1 ст. 59 Федерального закона от <ДАТА4> N 126-ФЗ "О связи" в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.
В силу части 5 статьи 60 Федерального закона от <ДАТА4> N 126-ФЗ "О связи" операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
ООО «Линк-Лайф» оказывает услуги связи на основании лицензий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Л030-00114-77/00070712 от <ДАТА7> на телематические услуги связи. В рамках судебного заседания установлено, что ООО «Линк-Лайф», являющееся оператором сети связи общего пользования, не осуществило обязательное отчисление (неналоговый платеж) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2026 года в установленный срок в размере 19708 рублей 01 копеек в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> При таких обстоятельствах, ООО "Линк-Лайф" допущено нарушение вышеуказанных положений законодательства.
Вина ООО "Линк-Лайф" в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, в котором изложено существо правонарушения; копией лицензий, N Л030-00114-77/00070712 от <ДАТА7> на телематические услуги связи; письмом Минцифры России от <ДАТА10> N П14-44579 с приложением; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о почтовых отправлениях; иными материалами.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном ООО «Линк- Лайф» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО "Линк-Лайф" судом установлено не было.
Смягчающим суд признает признание вины, раскаяние.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом, условиями применения статьи 4.1.1 КоАП РФ является наличие в совокупности следующих обстоятельств: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Общедоступными сведениями из Единого реестра юридических лиц подтверждается, что ООО «Линк-Лайф» является субъектом предпринимательства.
Доказательств того, что ООО «Линк-Лайф» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в материалы дела не представлено.
В настоящее время оплата в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2026 года в размере 19708,01 руб. внесена.
Также, в материалы дела не представлено доказательств, что правонарушением был причинен вред и создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, материалы дела не содержат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. При этом суд принимает во внимание отсутствие данных о привлечении ООО «Линк-Лайф» ранее к административной ответственности, совершенное ООО «Линк-Лайф» правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо иных негативных последствий. Соответственно замена предусмотренного санкцией статьи административного наказания в виде административного штрафа - предупреждением, не нарушает норм действующего законодательства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 13.38, 29.9, 29.10 КоАП РФ постановил:
признать юридическое лицо ООО «Линк-Лайф» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения в соответствии с положениями части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ
Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Ю.Б.Сизова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>