РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июня 2026 г. пос. Усть-Мая
Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина С.Г., единолично, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Русиновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования сельское поселение «Кюпский эвенкийский национальный наслег» Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации муниципального образования сельское поселение «Кюпский эвенкийский национальный наслег» Прокопьев А.С., действующий на основании доверенности № 13 от 23 апреля 2026 г., (далее – МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег») обратился в суд в порядке ст. 290 ГПК РФ с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости: сооружение (Памятник защитникам отечества), расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия) Усть-Майский район, с. Тумул, ул. Ноторская 14/2, кадастровый номер 14:30:010002:180, общей площадью 26,8 кв.м. (далее Объект), мотивируя тем, что Объект принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) на учет как бесхозяйный, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 28 февраля 2025 г. № КУВД-001/2025-9825908/1.
Сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 14:30:010002:178, в землях населенных пунктов, вид разрешенного использования «Историко-культурная деятельность», общей площадью 75 кв.м.
В течение года со дня постановки Объекта на учет, никто не заявлял о своих правах на указанный Объект, а также на основании писем (уведомлений) об отсутствии прав: Управления Росреестра по РС(Я) от 30.04.2026 г., Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РС(Я) от 30.04.2026 г., Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) от 23.04.2026 г., Государственным унитарным предприятием Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации от 28.04.2026 г., Администрации МР «Усть-Майский улус (район)» от 23.04.2026 г., Администрации МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег» от 04.05.2026 г.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности и по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. С момента постановки на учет в Управлении Росреестра РС(Я) прошло более года.
На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ст. 218, п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ, абз. 3 п. 18 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра РФ от 15.03.2023 № П/0086, руководствуясь ст. ст. 291, 293 ГПК РФ, просит признать за администрацией МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество: сооружение (Памятник защитникам отечества), расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия) Усть-Майский район, с. Тумул, ул. Ноторская 14/2, кадастровый номер 14:30:010002:180, общей площадью 26,8 кв.м.
Заявитель МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег», заинтересованное лицо администрация муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее – МР «Усть-Майский улус (район)»), извещенные о месте, дате и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились.
Представитель заявителя МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег» направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Заинтересованное лицо МР «Усть-Майский улус (район)» о причинах неявки суду не сообщил.
Кроме того, информация о принятии заявления к производству суда, о месте, дате и времени судебного заседания своевременного в установленном порядке была размещена на официальном сайте Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При таких обстоятельствах суд определил провести судебное заседание в порядке ч. ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, поскольку суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, а также стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Проверив и исследовав заявление, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и в судебном заседании установлено, что согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 04.05.2026 г. администрация МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег» является юридическим лицом.
На основании подп. 3 п. 1, подп. 8 п. 2 ст. 5 Устава МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег» к вопросам местного значения сельского поселения относятся также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Согласно выписок ЕГРН №КУВИ-001/2026-596946701 от 30.04.2026 г. и №КУВИ-001/2026-82242094 от 18.06.2026 г., Памятник защитникам отечества, 2005 года постройки, площадь застройки 26,8 кв.м. кадастровый номер 14:30:010002:180, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия) Усть-Майский район, с. Тумул ул. Ноторская, 14/2, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 28 февраля 2025 года, правообладатель Наслежная администрация муниципального образования сельское поселение «Кюпский эвенкийский национальный наслег».
По сведениям ЕГРН №КУВИ-001/2026-56633790 от 24.04.2026 г., земельный участок, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия) Усть-Майский район, с. Тумул, ул. Ноторская, 14/2, кадастровый номер 14:30:010002:178 относится к землям населенного пункта, вид разрешенного использования: 9.3 историко-культурная деятельность, площадь участка 75+/-3 кв. м., правообладатель Администрация МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег», постоянное (бессрочное) пользование.
Как следует и уведомления Центрального межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) 28 февраля 2025 г. сооружение (Памятик защитникам отечества) принят на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Из информации Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 23.04.2026 г. следует, что в Реестре государственного имущества РС(Я) отсутствует объект недвижимого имущества «Здание (строение, сооружение, объект незавершенного строительства) с кадастровым номером 14:30:010002:180, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия) Усть-Майский район, с. Тумул, ул. Ноторская, 14/2.
По сведениям ГБУ Республики Саха (Якутия) «Бюро технической инвентаризации» от 28.04.2026 г. следует, что в технический паспорт на объект расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия) Усть-Майский район, с. Тумул, ул. Ноторская, 14/2 в архиве «БТИ» отсутствует.
Из ответа территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) от 30.04.2026 г. установлено, что информация об объекте бесхозяйного имущества и документы на объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствуют.
Администрация МР «Усть-Майский улус (район)» в письме от 23.04.2026 г. сообщает, что объект недвижимости (сооружение-памятник) по адресу: Усть-Майский район, с. Тумул, ул. Ноторская, 14/2, кадастровый номер 14:30:010002:180 не зарегистрирован в муниципальном реестре и не стоит на балансе администрации МР.
По сведениям администрации МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег» от 04.05.2026 г., объект недвижимости (сооружение-памятник) по адресу: Усть-Майский район, с. Тумул, ул. Ноторская, 14/2, кадастровый номер 14:30:010002:180 в муниципальном реестре и на балансе администрации МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег» не состоит.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пунктов 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. № 141-ФЗ).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (в редакции Федерального закона от 31.07.2025 г. № 315-ФЗ).
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленных Приказом Росреестра от 15.03.2023 г. № П/0086, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (п. 3 Порядка).
Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:
прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка;
проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав;
внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (п. 4 Порядка).
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления (п. 5 Порядка).
Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ. После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, в качестве бесхозяйного орган регистрации прав в срок не позднее пяти рабочих дней направляет уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (п.п. 13 и 15 Порядка).
Согласно пунктов 3, 13 и 40 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ); принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (введен Федеральным законом от 30.12.2020 г. № 518-ФЗ).
Как следует из п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 315-ФЗ).
В соответствии с положением ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
В то же время согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Таким образом, по смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Между тем в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что объект недвижимости: Сооружение «Памятник защитникам отечества» с кадастровым номером 14:30:010002:180, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, с. Тумул, год завершения строительства 2005 – 28 февраля 2025 г. принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного по заявлению наслежной администрации МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег».
Поскольку судом установлено, что с момента постановки указанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного объекта прошло больше года и никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался, со стороны кого бы то ни было правопритязания относительно данного объекта недвижимости отсутствуют, т.е. указанный объект недвижимости – памятник не имеет собственника, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, предусмотренные ст. 225 ГК РФ, заявителем соблюдены, правовой статус объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления и признании за администрацией МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег» права собственности на данный бесхозяйный объект недвижимости в порядке ст. 293 ч. 2 ГПК РФ.
При этом при рассмотрении дела в порядке особого производства не установлено наличие спора о праве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
Судебных расходов по делу не имеется в связи с тем, что администрация МО СП «Кюпский эвенкийский национальный наслег» была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего заявления в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 293, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление администрации муниципального образования сельское поселение «Кюпский эвенкийский национальный наслег» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – удовлетворить полностью.
Признать за администрацией муниципального образования сельское поселение «Кюпский эвенкийский национальный наслег» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (ОГРН 1061428000160, ИНН 1428009120) право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества:
Сооружение (Памятник защитникам отечества) с кадастровым номером 14:30:010002:180, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия) Усть-Майский район, с. Тумул, ул. Ноторская, 14/2, год завершения строительства 2005.
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судебных расходов по делу - нет.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий п/п С.Г. Тарабукин
Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2026 года
Копия ВЕРНА,
Судья Усть-Майского районного суда
Республики Саха (Якутия) С.Г. Тарабукин
Секретарь суда Л.В. Решетникова