РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 г. с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой А.Л., при секретаре Ангархаевой Л.Д., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-414/2026 по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Натоко Оксане Владимировне о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия Мангутов Б.Ц., действующий на основании доверенности, обратился в суд с административным иском к Натоко О.В., в котором просит взыскать задолженность по обязательным платежам и пени в размере 32 899,33 руб., из которых: сумма земельного налога за 2017 г. составляет 9 134 руб., сумма по налогу на имущество составляет 7 472 руб., сумма по транспортному налогу за 2017 г. составляет 8 247,27 руб., а также пени в размере 8 046,06 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Натоко О.В. состоит на налоговом учёте в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в качестве налогоплательщика. Согласно ст. ст. 388-398 НК РФ Натоко О.В. является налогоплательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц и обязана уплатить налог за 2017 г. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № № от 26.12.2018 от на общую сумму 26 671,87 руб., с указанием срока добровольной уплаты задолженности до 17.09.2018, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, налогоплательщику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 8 046,06 руб. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в соответствии со ст.48 НК РФ и главой 11.1 КАС РФ ранее обращалось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Натоко О.В. задолженности по налогам. 03.09.2019 мировым судьей судебного участка Тункинского района Республики Бурятия вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам, пени. 17.10.2022 в соответствии со ст.123.7 КАС РФ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями. При проведении сверочных мероприятий с мировым судом, выявлено, что заявление о вынесении судебного приказа в суд не направлялось, и были допущены пропуски сроков направления заявлений в соответствии со ст. 48 НКРФ, которые просит восстановить.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится просьба представителя истца Мангутова Б.Ц. о рассмотрении дела в отсутствие налогового органа.
Ответчик Натоко О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Судом установлено, что Натоко О.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика по имущественному и земельному налогу.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговые уведомления № от 17.08.2018 об уплате земельного налога за 2017 г. в размере 9 134 руб. не позднее 03.12.2018; № от 17.08.2018 об уплате налога на имущество за 2017 г. в размере 7 472 руб. не позднее 03.12.2018; № от 17.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 9 918 руб. не позднее 03.12.2018.
В связи с тем, что Натоко О.В. добровольно не был уплачен налог в установленные законом сроки, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от 26.12.2018 на общую сумму 26 671,87 руб. в срок до 17.01.2019.
Установлено, что УФНС по Республике Бурятия обращалось к мировому судье судебного участка Тункинского района Республики Бурятия с заявлением о взыскании с Натоко О.В. задолженности по налогам. Судебным приказом мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от 03.09.2019 с должника Натоко О.В. взыскана задолженность по налогам. Определением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от 17.10.2022 судебный приказ № № от 03.09.2019 отменен.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей истекал 17.04.2023.
С настоящим административным иском в суд административный истец обратился 09.06.2026 года, то есть за пределами установленного законом срока.
В ходатайстве о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, не указано причины пропуска срока для обращения в суд.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 16.01.2025 в суд с административным иском о взыскании недоимки и пеней с Неугодниковой И.В., налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175, ч.5 ст. 180, ч.8 ст. 219 КАС РФ, ст. 48 НК РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Натоко Оксане Владимировне № о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по налогам и пени, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Тункинский районный суд Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме 23.07.2026.
Судья Бадмаева А.Л.