№ 5-695/2-2025 УИД 42MS0038-01-2025-004353-05 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 ноября 2025 года г. Кемерово Мировой судья судебного участка № 2 Заводского судебного района г.Кемерово Кемерова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Техконтроль» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <ФИО1>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 42ЮР004673 от 28.10.2025 и материалам дела, ООО «Техконтроль»: 03.09.2025 по адресу г. Кемерово, ул.Баумана, 54/1, осуществило выдачу диагностическойкарты <НОМЕР> от 03.09.2025, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства ХЕНДЭ HD65 г/н <НОМЕР>, в отношении которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а именно в задней части транспортного средства установлены дополнительные источники света;
09.09.2025 по адресу г. Кемерово, ул.Баумана, 54/1, осуществило выдачу диагностической карты <НОМЕР> от 09.09.2025, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства ГАЗ330252 г/н <НОМЕР>, в отношении которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а именно допущены изменения в конструкцию транспортного средства, не предусмотренные заводом изготовителем транспортного средства, а именно в задней части транспортного средства установлен усиленный бампер;
13.09.2025 по адресу г. Кемерово, ул.Баумана, 54/1, осуществило выдачу диагностической карты <НОМЕР> от 13.09.2025, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства ИСУЗУ ЭЛЬФ г/н <НОМЕР>, в отношении которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а именно допущены изменения в конструкцию транспортного средства, не предусмотренные заводом изготовителем транспортного средства, а именно в задней части транспортного средства установлено холодильное оборудование (рефрижератор);
18.09.2025 по адресу г. Кемерово, ул.Баумана, 54/1, осуществило выдачу диагностической карты <НОМЕР> от 18.09.2025, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства НИССАН КОНДОР ДИЗЕЛЬ г/н <НОМЕР>, в отношении которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а именно в задней части транспортного средства установлены дополнительные источники света.
Действия ООО «Техконтроль» квалифицировано по ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ - выдача диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Представитель ООО «Техконтроль» директор Денисенко А.Я. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, считает, что ответственность должен нести работник, выдавший технологические карты, указывает, что именно работники проходят обучение, имеют сертификаты, а администрация организации такими знаниями не обладает и не может осуществлять контроль за ними. Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с частью 6 статьи 1 названного Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ обязательные требования безопасности транспортных средств - требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра. Из статьи 5 указанного Федерального закона следует, что технический осмотр проводится оператором технического осмотра, под которым понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе дилер), аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра (часть 7). Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. Правила проведения технического осмотра утверждены постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 1008, в соответствии с пунктом 1 которого устанавливают порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении. Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ "О проведении технического осмотра транспортных средств" техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. При этом, диагностическая карта содержащая заключение о возможности эксплуатации транспортного средства должна содержать срок ее действия, а диагностическая карта, содержащая заключение о невозможности эксплуатации транспортного средства, - перечень не соответствующих обязательным требованиям безопасности транспортных средств выявленных неисправностей. Проведение технического осмотра основывается на принципе ответственности операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за соблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом. Вина ООО «Техконтроль» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 42ЮР004673 от 28.10.2025, заданием на проведение контрольного мероприятия, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 08.10.2025 № 24. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.10.2025, копиями диагностических карт, объяснительными записками, фотоматериалом, ответами от ООО «Автомобильный завод «НАЗ», ООО «УАЗ», предписанием об устранении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения № 24/1, решением об аннулировании диагностических карт от 21.10.2025, объяснениями генерального директора ООО «Техконтроль», приказом о приеме на работу от 03.05.2025<ФИО2>, с приложением сведений об образовании.
Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения вышеуказанных требований законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо - ООО «Техконтроль» приняло все зависящие от него меры по недопущению правонарушения не установлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ООО «Техконтроль» полностью установленной и доказанной, а его действия мировой судья квалифицирует по ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ, как оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного виновной административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, более того, объектом посягательства данного административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, обеспечения жизни и здоровья граждан. При назначении наказания юридическому лицу ООО «Техконтроль» судья исходит из того, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, и соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и меры наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также конкретные обстоятельства совершенного правонарушения. Также суд учитывает то, что ранее юридическое лицо за аналогичные правонарушения не привлекалось и полагает, возможным назначить привлекаемому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, что наибольшим образом будет отвечать предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется, поскольку вопреки ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, при выдаче диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, так как требования к техническому состоянию транспортных средств и соответствие транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, являются одним из основных компонентов безопасности дорожного движения.
Учитывая финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «Техконтроль» с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ наказание в виде половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Техконтроль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 4205037961, КПП 420501001, Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово р/сч 03100643000000013900 корреспондирующий счет 40102810745370000032 БИК 013207212 КБК 874 116 01143 01 0401140 УИН 0348809342003850069520250 Получатель: УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л/с 04392004130). Резолютивная часть оглашена 24 ноября 2025 года Мировой судья Л.А. Кемерова Л.А. Кемеровам