РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации с. Борогонцы
2 сентября 2026 года
Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Дьячковской Н.В., при секретаре Охлопкове Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волковой Н.Н. к администрации муниципального района «Усть-Алданский улус (район» Республики Саха (Якутия), главе администрации муниципального района «Усть-Алданский улус (район» Республики Саха (Якутия) Алексееву В.П. об оспаривании решения об отказе во взаимодействии с организатором добровольческой деятельности незаконным, возложении обязанности принять решение о принятии предложения об оказании информационной поддержки организатору добровольческой деятельности, установил:
Волкова Н.Н. (далее – Волкова Н.Н., Административный истец) обратилась в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) с административным исковым заявлением к администрации муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее – Администрация МР «Усть-Алданский улус (район)», Административный ответчик), главе администрации муниципального района «Усть-Алданский улус (район» Республики Саха (Якутия) Алексееву В.П. (далее – глава МР «Усть-Алданский улус (район)», Административный ответчик) об оспаривании решения об отказе во взаимодействии с организатором добровольческой деятельности незаконным, возложении обязанности принять решение о принятии предложения об оказании информационной поддержки организатору добровольческой деятельности.
Административные исковые требования мотивированы тем, что 15 марта 2026 года Волкова Н.Н. как организатор добровольческой деятельности, обратилась в администрацию МР «Усть-Алданский улус (район)» через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" с предложением проведения интерактивной викторины в сети Интернет в поддержку СВО в целях содействия профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социально опасных форм поведения граждан и имитационной игры в оздоровительном лагере для воспитателей, вожатых, социальных педагогов, советников директоров школ по воспитательной работе, сотрудников Центров занятости населения и органов молодежной политики, социальных педагогов, заместителей руководителей образовательных учреждений по УВР, патриотическому воспитанию, безопасности, инспекторов комиссий по делам несовершеннолетних, методистов, содержащее в просительной части просьбу о направлении через платформу обратной связи Порядок взаимодействия органа местного самоуправления, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями; поддержать указ Президента Российской Федерации от 25 ноября 2025 года № 858 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года», принятии решения о принятии предложения либо об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения, и направлении заявителю в личный кабинет заявителя Госуслуг.
По результатам рассмотрения обращения Волковой Н.Н. администрацией МР «Усть-Алданский улус (район)» предоставлен ответ от 26 марта 2026 года о том, что информация направленная Волковой Н.Н. квалифицирована Единым порталом государственных и муниципальных услуг как сообщение и в соответствии с пунктами 11.4, 11.6, 11.10 Правил подачи сообщений и обращений отклонена и оставлена без рассмотрения, поскольку текст обращения или сообщения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы и не отвечает признакам установленным статьей 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Указывая, что административные ответчики не исполняют обязанность, установленную указом Президента РФ, нарушают право административного истца получать информационную поддержку, просит:
- признать отказ органа и должностных лиц публичной власти в принятии решения о взаимодействии с организатором добровольческой деятельности в поддержку СВО незаконным;
- обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, препятствия к их осуществлению приняв решение о принятии предложения об оказании информационной поддержки организатору добровольческой деятельности в поддержку СВО.
В судебное заседание административный истец – Волкова Н.Н., ее представитель по доверенности Королев Ю.В. своевременно и надлежащим образом извещенные не явились, ходатайств, заявлений не направили.
Административные ответчики о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещенные своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от представителя административных ответчиков по доверенности Турантаева П.Г. поступило заявление, которым указывая, что заявление Волковой Н.Н. в установленном порядке рассмотрено, тем самым права и законные интересы не нарушены, препятствий к осуществлению ее прав и свобод не создано, просит отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело без его участия.
При таких обстоятельствах суд, учитывая, что явка вышеуказанных лиц, участвующих в деле не была признана судом обязательной, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы административного дела, доводы возражений представителя административных ответчиков, приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).
На основании части 1 статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В силу пункта 3 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона.
Порядок и сроки рассмотрения обращений регламентированы статьями 10 и 12 Федерального закона № 59-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона № 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Пунктами 2, 3 названной статьи установлено, что предложением признается рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; заявлением - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; жалобой - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
В свою очередь, согласно пункта 1 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее по тексту - Федеральный закон N 135-ФЗ) Правительство РФ осуществляет следующие полномочия в сфере добровольчества (волонтерства): 1) утверждает общие требования к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями. Указанные требования могут содержать требования к состоянию здоровья добровольца (волонтера) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствии с перечнем видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, установленными законодательством РФ; 2) утверждает перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями; 3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные данным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17.3 Федерального закона № 135-ФЗ органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в сфере добровольчества (волонтерства): 1) формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; 2) утверждение порядков взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, учитывающих специфику видов деятельности, предусмотренных пп. 2 п. 1 данной статьи, и общие требования, утвержденные в соответствии с пп. 1 п. 1 данной статьи; 3) оказание поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, в формах, предусмотренных данным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами; 4) формирование координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства); 5) предоставление сведений для включения в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства).
На основании статьи 17.4 Федерального закона № 135-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют поддержку участников добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных данным Федеральным законом, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами (п. 1). Поддержка участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в следующих формах: 1) финансовая поддержка, в том числе предоставление грантов и субсидий; 2) организационная поддержка; 3) информационная поддержка; 4) консультационная поддержка; 5) имущественная поддержка, в том числе предоставление помещений в безвозмездное пользование; 6) методическая поддержка (п. 2). Перечень мер поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности определяется уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления с учетом форм, предусмотренных п. 2 данной статьи. Информация об указанных мерах поддержки размещается в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) в соответствии с порядком, предусмотренным п. 2 ст. 17.5 данного Федерального закона (п. 3). Не допускается оказание финансовой и имущественной поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, являющимся коммерческими организациями (п. 4).
Указом Президента РФ от 25 ноября 2025 г. № 858 утверждена Стратегия государственной национальной политики РФ на период до 2036 года (далее по тексту - Стратегия).
Данная Стратегия является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности РФ, определяющим цель, принципы, приоритетные направления государственной национальной политики РФ и задачи по обеспечению реализации ее приоритетных направлений, а также инструменты и механизмы ее реализации. Стратегия направлена на обеспечение национальных интересов Российской Федерации, укрепление исторически сложившегося государственного единства и целостности Российской Федерации, сохранение и защиту этнокультурной самобытности ее народов, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, а также на координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов, органов местного самоуправления (далее - органы публичной власти) и обеспечение их взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики РФ. Стратегия основывается на принципах демократического федеративного государства.
Пунктом 3 названного Указа Президента РФ органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями Стратегии при осуществлении своей деятельности в этой сфере, предусмотрев разработку планов мероприятий по ее реализации.
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2018 г. № 1425 утверждены общие требования к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее по тексту - Требования) и перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее по тексту - Перечень).
Пунктом 3 данного постановления Правительства РФ органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления рекомендовано при разработке порядков, указанных в пп. 3 п. 3 и пп. 2 п. 4 ст. 17.3 Федерального закона № 135-ФЗ, учитывать положения порядков, разработанных федеральными органами исполнительной власти в соответствии с пунктом 2 данного постановления.
Согласно пункту 2 Требований организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, учреждениям и (или) организациям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию: а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо; б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо; в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц; г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии); д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии); е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 135-ФЗ, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством РФ.
Из пункта 3 Требований следует, что орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений: о принятии предложения; об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.
Из материалов административного дела следует и судом установлено, что 15 марта 2026 года через платформу обратной связи (сообщение №) Волковой Н.Н. направлено сообщение в адрес администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» по вопросам поддержки инициативы Президента РФ о проведении в Российской Федерации в 2026 году - Года единства народов России, а именно, как указано в самом сообщении, организатор добровольческой деятельности предложила органу местного самоуправления сотрудничество в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних и поддержки СВО путем проведения двух мероприятий (интерактивная викторина онлайн и ролевая игра в лагере), опираясь на вступающие в силу Указы Президента РФ и профильные федеральные законы.
Согласно ответу на данное сообщение, через платформу Единый портал государственных и муниципальных услуг" административные ответчики рассмотрели указанное предложение о взаимодействии в сфере добровольческой деятельности и, указывая, что, информация, направленная Волковой Н.Н. квалифицирована Единым порталом государственных и муниципальных услуг как сообщение и в соответствии с пунктами 11.4, 11.6, 11.10 Правил подачи сообщений и обращений отклонено и оставлено без рассмотрения, поскольку текст обращения или сообщения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы и не отвечает признакам установленным статьей 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Проанализировав содержание названного выше сообщения Волковой Н.Н. направленного в адрес административных ответчиков 15 марта 2026 года, суд находит, что из текста сообщения Волковой Н.Н., следует, что участвовать в викторине вправе любой желающий, викторина проводится в интерактивной форме на интернет-платформах ВКонтакте и «Созидатели», Фонд Президентских грантов, Телеграм, Урфинграм, вне зависимости от привлечения или не привлечения к указанному мероприятию органов государственной власти и местного самоуправления, также в предложении (сообщении) отсутствовало описание условий оказания услуг, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), предложение содержит общие рассуждения, в нем цитируются положения законов и других нормативных правовых актов; проведение мероприятий, указанных в предложении о взаимодействии, организатором добровольческой деятельности (отправителем) не связывалось с определенной датой, периодом времени или конкретным событием, к которому оно должно было быть приурочено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанное сообщение носит рекомендательный характер, не отвечает признакам, предусмотренным в статье 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ ", не отвечает предусмотренным в Общих требованиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425, критериям к форме и содержанию предложения о намерении взаимодействовать, указанное обращение носит информационный характер, не является предложением о взаимодействии по смыслу постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 1425. В связи с чем обращение правомерно рассмотрено по правилам, предусмотренным Федеральным законом № 59-ФЗ.
Кроме того, положения Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и указа Президента РФ от 25 ноября 2025 года N 858 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года", не возлагают на орган местного самоуправления безусловной обязанности принять предложение организатора добровольческой деятельности об организации и проведения просветительного мероприятия.
При этом необходимо отметить, что согласно разъяснениям пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Несогласие административного истца с позицией органов местного самоуправления относительно рассмотрения поданного ею обращения в порядке, установленном Законом № 59-ФЗ, не свидетельствует о допущенном административными ответчиками незаконном действии (бездействии).
Наличие каких-либо препятствий для осуществления ею добровольческой деятельности, ограничение свободы выбора установленных законом целей добровольческой деятельности и форм осуществления такой деятельности из материалов дела также не следует, поскольку административный истец оспариваемым ответом не лишена права обратиться повторно с уточнённым предложением, содержащим все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 2 Требований.
Органы местного самоуправления самостоятельно принимают решение по обращениям, и суд не вправе обязать должностное лицо принять по итогам рассмотрения обращения то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, является правильным.
На основании пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц публичного органа возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что должностным лицом органа местного самоуправления был соблюден порядок рассмотрения обращения административного истца. В свою очередь административный истец не доказал, что каким-либо образом его права и законные интересы были нарушены оспариваемыми им действиями (бездействием).
Таким образом, по настоящему административному делу совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленных административных исковых требований, отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179, 227, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Волковой Н.Н. к администрации муниципального района «Усть-Алданский улус (район» Республики Саха (Якутия), главе администрации муниципального района «Усть-Алданский улус (район» Республики Саха (Якутия) Алексееву В.П. об оспаривании решения об отказе во взаимодействии с организатором добровольческой деятельности незаконным, возложении обязанности принять решение о принятии предложения об оказании информационной поддержки организатору добровольческой деятельности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия).
Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2026 года.
Председательствующий судья п/п Н.В.Дьячковская
Копия верна.
Судья Н.В.Дьячковская