РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации с.Борогонцы
4 сентября 2026 года
Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьячковской Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в защиту неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Тюляхский наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов Российской Федерации обратился в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения «Тюляхский наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) (далее – Администрация СП «Тюляхский наслег», Орган местного самоуправления, Административный ответчик) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия.
Административные исковые требования мотивированы тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере организации водоснабжения на территории СП «Тюляхский наслег» установлено, что схема водоснабжения и водоотведения СП «Тюляхский наслег» отсутствует
В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства прокуратурой района 4 мая 2026 года в адрес администрации СП «Тюляхский наслег» внесено представление, согласно ответу на которое, администрацией ведется работа по разработке схемы водоснабжения.
Указывая, что выявленные нарушения свидетельствуют о бездействии органа местного самоуправления по разработке и утверждению схемы водоснабжения поселения и нарушают права неопределенного круга лиц на надежное и качественное водоснабжение, просит признать: бездействие администрации СП «Тюляхский наслег», выразившееся в отсутствии схемы водоснабжения, незаконным; обязать администрация СП «Тюляхский наслег» в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить разработку и утверждение схемы водоснабжения СП «Тюляхский наслег» в соответствии с требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года №782.
В просительной части административного искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Представитель административного ответчика – глава администрации СП «Тюляхский наслег» своевременно и надлежащим образом извещенный не явился, возражений не представил.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относятся к вопросам местного значения городского поселения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе, утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.
Статьей 42 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности до 1 июля 2013 года.
В соответствии со статьями 4 и 38 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерации постановлением от 05 сентября 2013 года N 782 утвердило "Правила разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения" и "Требования к содержанию схем водоснабжения и водоотведения".
Этим же постановлением рекомендовано органам местного самоуправления утвердить схемы водоснабжения и водоотведения до 31 декабря 2013 года.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере организации водоснабжения на территории СП «Тюляхский наслег», в рамках которой установлено, что схема водоснабжения и водоотведения СП «Тюляхский наслег» отсутствует, не разработана.
По указанному факту, прокуратурой района в адрес главы органа местного самоуправления 4 мая 2026 года внесено представление № с требованием о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о чем известить прокуратуру района в установленный месячный срок.
Как следует из содержания письменного ответа главы администрации СП «Тюляхский наслег» Винокурова С.В. от 8 июня 2026 года на представление прокурора, начата работа по разработке схемы водоснабжения с ИП ФИО3
Вместе с тем сведений об исполнении требований прокурора района, о разработке и утверждении схемы водоснабжения и водоотведения материалы дела не содержат, к моменту рассмотрения дела по существу суду не представлено.
Факт отсутствия утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения СП «Тюляхский наслег» подтверждается материалами дела, а также не оспаривается административным ответчиком.
При таких обстоятельствах, поскольку нарушения, допущенные административным ответчиком, нарушают интересы неопределенного круга лиц на надежное и качественное водоснабжение, заявленные административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу положения части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания бездействия незаконными орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и совершивший оспоренное бездействие, обязан устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом.
В соответствии с частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Учитывая особенности характер необходимых работ, требующих для проведения возложенной судом на административного ответчика обязанности, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов Российской Федерации к администрации сельского поселения «Тюляхский наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.
Признать бездействие администрации сельского поселения «Тюляхский наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия), выразившееся в отсутствии утвержденной схемы водоснабжения поселения, незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения «Тюляхский наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить наличие утвержденной схемы водоснабжения СП «Тюляхский наслег», разработанной в соответствии с требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года №782.
Об исполнении решения по данному административному делу сообщить Усть-Алданскому районному суду Республики Саха (Якутия) и административному истцу – прокурору Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня окончания установленного судом срока для исполнения решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2026 года.
Председательствующий судья п/п Н.В.Дьячковская
Копия верна.
Судья Н.В.Дьячковская