К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-480/2026 ~ М-371/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тункинский районный суд Республики Бурятия · судья Пермякова Юлия Андреевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
26.06.2026
Решение
26.08.2026
Категория
Дорожное движение
Номер здания, название обособленного подразделения
Тункинский районный суд Республики Бурятия

Решения

УИД 04RS0023-01-2026-000541-33

№ 2а-480/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2026 года с. Кырен

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пермяковой Ю.А., при секретаре Зодбоевой Н.В., с участием административного истца и.о. прокурора Окинского района РБ Дугаржапова Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Окинского района Республики Бурятия к Самбаеву Баиру Владимировичу о прекращении права на управление транспортными средствами, путем прекращения действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Окинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд с административным иском к Самбаеву Б.В. с учетом уточнений, просит прекратить право на управление транспортными средствами Самбаева Баира Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем прекращения действия водительского удостоверения № категории « А, А1, В, В1, С,С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что Самбаев Б.В. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Окинская ЦРБ» с диагнозом «Деменция при других уточненных болезнях, классифицированных в других рубриках». Согласно Международной статической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр), данный диагноз соответствует диагнозу «F 02.8». Самбаев Б.В. до настоящего времени не снят с диспансерного учета в связи с указанным заболеванием, соответственно вождение автотранспортом ему противопоказано. Согласно сведениям МО МВД России «Тункинский» Самбаеву Б.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории « А, А1, В, В1, С,С1».Обладание ответчиком права на управление транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб. Из указанного следует необходимость прекращения действия права на управление транспортными средствами ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца и.о. прокурора Окинского района РБ Дугаржапов Б.Г. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик Самбаев Б.В., представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Тункинский», ГАУЗ «РНД», ГБУЗ «РПНД», ГБУЗ «Окинская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ГБУЗ «РПНД» просили рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 ст. 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Условиями получения права на управление транспортными средствами согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 1, п.4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 1 раздела I "Психические расстройства и расстройства поведения" которого деменция при других уточненных болезнях, классифицированных в других рубриках, является противопоказанием к управлению транспортным средством, МКБ-10 (международной классификации болезней) код «F 02.8».

Согласно подпункту "ж" пункта 35 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"), российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что Самбаев Б.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение серии и номер № на право управления транспортными средствами категории « А, А1, В, В1, С,С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

Согласно сведениям от начальника отдела ГИБДД О МВД России «Тункинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Самбаева Б.В. имеет статус текущий.

По сведениям ГБУЗ «Окинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Самбаев Б.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном учете у врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с кодом заболевания «F 02.8» (деменция при других уточненных болезнях, классифицированных в других рубриках), имеет 1 группу инвалидности.

Согласно сведениям с ГБУЗ «РПНД» от ДД.ММ.ГГГГ Самбаев Б.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в ГБУЗ «РПНД» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом деменция.

Таким образом, у Самбаева Б.В. выявлено заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Материалами дела подтверждается, что административному ответчику установлен диагноз «F 02.8», при этом законность поставленного диагноза надлежащими доказательствами административным ответчиком не опровергнута, наличие стойкой ремиссии и оснований для снятия имеющегося хронического диагноза материалами дела не подтверждается. Таким образом, наличие у Самбаева Б.В. противопоказаний к управлению транспортным средством подтверждаются доказательствами, представленными в материалы административного дела. Неустранимых противоречий в медицинских документах суд не усматривает. Диагноз Самбаева Б.В. подтверждается исследованными документами. Код заболевания «F 02.8» предусмотрен МКБ-10, относится к группе заболеваний "Психические расстройства и расстройства поведения", предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604, в качестве противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у административного ответчика заболевания, входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, указанное свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования прокурора Окинского района РБ обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у Самбаева Б.В. заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Окинского района Республики Бурятия к Самбаеву Баиру Владимировичу о прекращении права на управление транспортными средствами, путем прекращения действия водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами Самбаева Баира Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, путем прекращения действия водительского удостоверения № категории « А, А1, В, В1, С,С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2026 года.

Судья Ю.А. Пермякова

Участники

Административный истец

  • Прокурор Окинского района Республики Бурятия

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Административный ответчик

  • С. Б. В.

Заинтересованное лицо4

  • ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер"

  • ГБУЗ "Окинская ЦРБ"

    ИНН 0315000572КПП 031501001ОГРН 1020300767640

  • ГБУЗ "Республиканский психоневрологический диспансер"

  • ОГИБДД МО МВД России "Тункинский"

Ход дела

  1. 10:12

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:26

    Передача материалов судье

  3. 10:53

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:53

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:09

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  8. 16:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 12:53

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 18:44

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 13:32

    Дело оформлено