К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-479/2026 ~ М-374/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тункинский районный суд Республики Бурятия · судья Пермякова Юлия Андреевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
26.06.2026
Решение
26.08.2026
Категория
Дорожное движение
Номер здания, название обособленного подразделения
Тункинский районный суд Республики Бурятия

Решения

УИД 04RS0023-01-2026-000544-24

№ 2а-479/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2026 года с. Кырен

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пермяковой Ю.А., при секретаре Зодбоевой Н.В., с участием административного истца и.о. прокурора Окинского района РБ Дугаржапова Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Окинского района Республики Бурятия к Балданову Валерию Бадмаевичу о прекращении права на управление транспортными средствами, путем прекращения действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Окинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд с административным иском к Балданову В.Б. с учетом уточнений, просит прекратить право на управление транспортными средствами Балданова Валерия Бадмаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем прекращения действия водительского удостоверения № № категории «В, В1», выданного 21.10.2015.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что Балданов В.Б. состоит на учете в ГБУЗ «Окинская ЦРБ» с диагнозом «Эпилепсия. Энцефалопатия смешанного генеза (дисциркуляторная, посттраматическая)». Согласно Международной статической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр), данный диагноз соответствует диагнозу «G 40». Балданов В.Б. до настоящего времени не снят с диспансерного учета в связи с указанным заболеванием, соответственно вождение автотранспортом ему противопоказано. Согласно сведениям МО МВД России «Тункинский» Балданову В.Б. 21.10.2015 выдано водительское удостоверение № № категории «В», «В1» со сроком действия до 21.10.2015. В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025. Обладание ответчиком права на управление транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб. Из указанного следует необходимость прекращения действия права на управление транспортными средствами ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца и.о. прокурора Окинского района РБ Дугаржапов Б.Г административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик Балданов В.Б., представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Тункинский», ГАУЗ «РНД», ГБУЗ «РПНД», ГБУЗ «Окинская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ГБУЗ «РПНД» просили рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 ст. 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Условиями получения права на управление транспортными средствами согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 1, п.4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела III "Болезни нервной системы" которого эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортным средством, МКБ-10 (международной классификации болезней) код «G 40.8».

Согласно подпункту "ж" пункта 35 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"), российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что Балданов В.Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение серии и номер № на право управления транспортными средствами категории "В, В1 ", выданное 21.10.2015, сроком действия до 21.10.2025, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

Согласно сведениям от начальника отдела ГИБДД О МВД России «Тункинский» Мухуева Д.Ж. от 09.07.2026 водительское удостоверение №, выданное 21.10.2015 на имя Балданова В.Б. имеет статус текущий, действие продлено до 21.10.2028 года на основании постановления Правительства РФ №2269 от 23.12.2023.

По сведениям ГБУЗ « Окинская ЦРБ» от 07.05.2026, 26.08.2026 Балданов В.Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном учете с кодом заболевания «G 40.8» (Симптоматическая эпилепсия с генерализованными атоническими приступами. Согласно выписке из амбулаторной карты от 15.06.2026 Балданов В.Б. имеет хронические заболевания: ПЗЧМТ, эпилепсия, энцефалопатия смешанного генеза (дисциркуляторная, посттравматическая). За время наблюдения эпилептические приступы с потерей сознания1-2 раза в год. Первый приступ судорог начался в 2017 году.

Таким образом, у Балданова В.Б. выявлено заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Материалами дела подтверждается, что административному ответчику установлен диагноз «G 40.8» при этом законность поставленного диагноза надлежащими доказательствами административным ответчиком не опровергнута, наличие стойкой ремиссии и оснований для снятия имеющегося хронического диагноза материалами дела не подтверждается. Таким образом, наличие у Балданова В.Б. противопоказаний к управлению транспортным средством подтверждаются доказательствами, представленными в материалы административного дела. Неустранимых противоречий в медицинских документах суд не усматривает. Диагноз Балданова В.Б подтверждается исследованными документами. Код заболевания «G 40.8» предусмотрен МКБ-10, относится к группе заболеваний "Болезни нервной системы", предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604, в качестве противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у административного ответчика заболевания, входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, указанное свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования прокурора Окинского района РБ обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у Балданова В.Б. заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Окинского района Республики Бурятия к Балданову Валерию Бадмаевичу о прекращении права на управление транспортными средствами, путем прекращения действия водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами Балданова Валерия Бадмаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, путем прекращения действия водительского удостоверения серии № категории «В, В1», выданного 21.10.2015.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2026 года.

Судья Ю.А. Пермякова

Копия верна: Судья Ю.А. Пермякова

Участники

Административный истец

  • Прокурор Окинского района Республики Бурятия

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Административный ответчик

  • Б. В. Б.

Заинтересованное лицо4

  • ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер"

  • ГБУЗ "Окинская ЦРБ"

    ИНН 0315000572КПП 031501001ОГРН 1020300767640

  • ГБУЗ "Республиканский психоневрологический диспансер"

  • ОГИБДД МО МВД России "Тункинский"

Ход дела

  1. 10:18

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:26

    Передача материалов судье

  3. 10:53

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:53

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:55

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  8. 17:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 11:47

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 10:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 13:32

    Дело оформлено