РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 г. с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пермяковой Ю.А., при секретаре Зодбоевой Н.В., с участием помощника прокурора Тункинского района Республики Бурятия Суборовой В.А., представителя административного истца Сухеевой А.Б., административного ответчика Толоконникова Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-487/2026 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Тункинский» к Толоконникову Эдуарду Николаевичу об установлении дополнительного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель МО МВД РФ «Тункинский» Аюшеева Е.С. обратилась в районный суд с административным иском к Толоконникову Э.Н., в котором просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Заявленные требования мотивированы тем, что Толоконников Э.Н. осужден приговором Тункинского районного суда РБ от 21.09.2021 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка Тункинского района РБ от 25.01.2019 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в <адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23.08.2023 года в отношении Толоконникова Э.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На учете в МО МВД России «Тункинский» состоит с 19.03.2024 года. При постановке на учет административного надзора был предупрежден о том, что в случае привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в течение календарного года два и более раза, в отношении него может быть направлено исковое заявление об установлении дополнительного ограничения административного надзора. Однако в период осуществления административного надзора Толоконников Э.Н. был 4 раза привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Тункинский» Сухеева А.Б. поддержал заявленные требования, просила удовлетворить.
Административный ответчик Толоконников Э.Н. с административным иском согласен.
Выслушав стороны, заключение прокурора Суборовой В.А. полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела усматривается, что Толоконников Э.Н. осужден приговором Тункинского районного суда РБ от 21.09.2021 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка Тункинского района РБ от 25.01.2019 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Отбывал наказание в <адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 10.08.2023 неотбытая часть наказания Толоконникову Э.Н. заменена на принудительные работы сроком 7 месяцев 10 дней.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 31.03.2023 года в отношении Толоконникова Э.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
На учете в МО МВД России «Тункинский» состоит с 19.03.2024 года.
Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от 20.11.2024 года в отношении Толоконникова Э.Н. установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от 20.11.2024 года в отношении Толоконникова Э.Н. установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от 06.03.2026 года в отношении Толоконникова Э.Н. установлено дополнительное ограничение административного надзора обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По месту жительства характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. В период административного надзора привлекался неоднократно к административной ответственности.
Судом установлено, что Толоконников Э.Н. с момента установления дополнительных ограничений административного надзора, должных выводов не сделал и совершил административные правонарушения:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от 02.02.2026 Толоконников Э.Н. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 1010 рублей (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 13.02.2026).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от 02.02.2026 Толоконников Э.Н. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 13.02.2026).
Постановлением начальника полиции МО МВД России «Тункинский» от 06.03.2026 Толоконников Э.Н. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 515 рублей (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 17.03.2026).
Постановлением начальника полиции МО МВД России «Тункинский» от 06.03.2026 Толоконников Э.Н. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 510 рублей (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 17.03.2026).
Таким образом, Толоконников Э.Н. в течение одного года четырежды совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно характеристике, составленной УУП МО МВД России «Тункинский» ФИО6 по месту жительства Толоконников Э.Н. характеризуется посредственно, проживает по адресу: <адрес>. По характеру общительный, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. В период административного надзора привлекался неоднократно к административной ответственности.
Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что поведение Толоконникова Э.Н. в период нахождения под административным надзором свидетельствует о недостаточности установленных ограничений. Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, характеристику личности поднадзорного лица, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении Толоконникова не истек, суд находит обоснованным заявленные требования об установлении в отношении Толоконникова Э.Н. дополнительного ограничения административного надзора.
Обсуждая вид дополнительного административного ограничения, суд считает необходимым установить Толоконникову дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Возложение судом дополнительного административного ограничения отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Тункинский» к Толоконникову Эдуарду Николаевичу об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Толоконникова Эдуарда Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Начало срока дополнения административного ограничения Толоконникова Эдуарда Николаевича исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2026 года.
Судья Ю.А. Пермякова