ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 апреля 2026 года г. Новоалтайск
Мировой судья судебного участка №2 г. Новоалтайска Алтайского края Шихова Ю.Ю., г. Новоалтайск ул.Хлебозаводская,12, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «СЗ «Стройсиб» - Журавлева Евгения Геннадьевича, <ДАТА2> за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ст.20.30 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
11.03.2026 г. в 14 часов 20 мин. проведенной в период с 03.03.2026 по 11.03.2026 сотрудниками Управления Росгвардии по Алтайскому краю в рамках осуществления федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее — ТЭК) плановой проверкой объекта ТЭК котельной г. Новоалтайска по месту нахождения объекта: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Прудская, д.25/1, включенного в реестр Минэнерго России за № АТ-Т-22-0003386 от 24.01.2024 и имеющего низкую категорию опасности, установлено, что директор ООО «СЗ «Стройсиб» Журавлев Е.Г. являясь должностным лицом, по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Деповская, д. 38Б нарушил (не выполнил) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса указанного объекта ТЭК, а именно:
1. не установил дополнительное ограждение снизу и сверху основного ограждения, чем крушил п. 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп (далее — Требования);
2. не установил с внешней стороны основного ограждения предупредительные знаки, а с его внутренней стороны предупредительные и разграничительные знаки, чем нарушил п. 41 Требований;
3. не оборудовал периметр объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности 1 рубежом охранной сигнализации, чем нарушил п. 103 Требований;
4. не обеспечил визуальный контроль за обстановкой на периметре объекта топливно- энергетического комплекса и прилегающей к нему территории системой охранно телевизионной, чем нарушил п. 110 Требований;
5. не обеспечил выполнение системой охранного освещения устойчивое и бесперебойное освещение в темное время суток периметра объекта топливно-энергетического- комплекса, чем нарушил п. 124 Требований.
Таким образом, директор ООО «СЗ «Стройсиб» - Журавлев Е.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.30 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание Журавлев Е.Г. не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.
Защитник Белоусова Я.А. в судебном заседании представила письменные объяснения по делу, при этом указала, что в настоящее время часть выявленных нарушений в предписании устранены, при назначении наказания просит учесть, личность Журавлева Е.Г., который имеет награды, почетные грамоты, внес большой вклад в строительную отрасль и в развитие г. Новоалтайск. Правонарушение совершено Журавлевым Е.Г. впервые, ООО «СЗ «Стройсиб» является субъектом малого предпринимательства (малое предприятие), в связи просит с учетом положения ч.1 ст. 4.1.1 Ко АП РФ заменить наказания в виде штрафа на предупреждение.
Выслушав защитника Белоусову Я.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса") обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Как следует из материалов настоящего дела и установлено в судебном заседании, 11.03.2026 г. в 14 часов 20 мин. проведенной в период с 03.03.2026 по 11.03.2026 сотрудниками Управления Росгвардии по Алтайскому краю в рамках осуществления федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее — ТЭК) плановой проверкой объекта ТЭК котельной г. Новоалтайска по месту нахождения объекта: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Прудская, д.25/1, включенного в реестр Минэнерго России за № АТ-Т-22-0003386 от 24.01.2024 и имеющего низкую категорию опасности, установлено, что директор ООО «СЗ «Стройсиб» Журавлев Е.Г. являясь должностным лицом, по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Деповская, д. 38Б нарушил (не выполнил) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса указанного объекта ТЭК, а именно: не установил дополнительное ограждение снизу и сверху основного ограждения, чем крушил п. 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп (далее — Требования); не установил с внешней стороны основного ограждения предупредительные знаки, а с его внутренней стороны предупредительные и разграничительные знаки, чем нарушил п. 41 Требований; не оборудовал периметр объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности 1 рубежом охранной сигнализации, чем нарушил п. 103 Требований; не обеспечил визуальный контроль за обстановкой на периметре объекта топливно- энергетического комплекса и прилегающей к нему территории системой охранно телевизионной, чем нарушил п. 110 Требований; не обеспечил выполнение системой охранного освещения устойчивое и бесперебойное освещение в темное время суток периметра объекта топливно-энергетического- комплекса, чем нарушил п. 124 Требований.
Результаты проверки оформлены актом проверки от 11.03.2026 №11-22-2026, выдано предписание об устранении нарушений от 11.03.2026 N 9-22-2026.
Директором ООО «СЗ «Стройсиб», согласно решений от 16.05.2020, 09.06.2020, 19.12.2024, трудового договора от 19.12.2024г., приказа от 19.12.2024 №45 является Журавлев Е.Г., который наделен правами и обязанностями, обладает возможностью соблюдения законодательства в сфере противодействия терроризму, а также принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения правонарушений.
Факт совершения Журавлевым Е.Г. указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.03.2026, рапортом инспектора ОГК Управления Росгвардии по Алтайскому краю от 11.03.2026; уведомлением о проведении плановой проверки объекта топливно-энергетического комплекса от 24.02.2026; актом проведенной плановой проверки №11-22-2026 от 11.03.2026; письменными объяснениями Журавлева Е.Г. от 03.03.2026; предписанием об устранении выявленных нарушений №9-22-2026 от 11.03.2026; выпиской из ЕГРЮЛ; решениями от 16.05.2020, 09.06.2020, 19.12.2024, трудовым договором от 19.12.2024г., приказом от 19.12.2024 №45 , договором от 3.11.2025, счет-фактурами, справкой о стоимости выполненных работ и затрат, иными материалами дела.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, суд считает установленным, что директор ООО «СЗ «Стройсиб» Журавлев Е.Г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.30 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности общества и государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судом не установлено, поскольку минимальный штраф по санкции статьи для должностного лица менее 50 000 рублей.
Вместе с тем при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, его личность, признание вины, принятие мер по устранению нарушений, и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «СЗ «Стройсиб» - Журавлева Евгения Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.30 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по ст.20.30 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820, ИНН2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, РКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01713000 КБК 838 1 16 01203 01 0010 140 УИН0412442926069402026000803.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка.
Мировой судья подпись Ю.Ю.Шихова
Мотивированное постановление изготовлено 24.04.2026 года. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>