ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 апреля 2026 года г. Новоалтайск
Мировой судья судебного участка №2 г.Новоалтайска Алтайского края Шихова Ю.Ю., г.Новоалтайск ул.Хлебозаводская,12, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «СЗ «Стройсиб» - юридический адрес: ул. Деповская, д. 38Б, г. Новоалтайск, Алтайский край, 658080, ОГРН:1022200769755, ИНН2208008370, КПП 220801001, за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ст.20.30 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
11.03.2026 г. в 14 часов 20 мин. проведенной в период с 03.03.2026 по 11.03.2026 сотрудниками Управления Росгвардии по Алтайскому краю в рамках осуществления федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее — ТЭК) плановой проверкой объекта ТЭК котельной г. Новоалтайска по месту нахождения объекта: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Прудская, д.25/1, включенного в реестр Минэнерго России за № АТ-Т-22-0003386 от 24.01.2024 и имеющего низкую категорию опасности, установлено, что ООО «СЗ «Стройсиб» являясь субъектом ТЭК по месту нахождения юридического лица: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Деповская, д. 38Б нарушило (не выполнило) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса указанного объекта ТЭК, а именно:
1. не установило дополнительное ограждение снизу и сверху основного ограждения, чем крушило п. 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп (далее — Требования);
2. не установило с внешней стороны основного ограждения предупредительные знаки, а с его внутренней стороны предупредительные и разграничительные знаки, чем нарушило п. 41 Требований;
3. не оборудовало периметр объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности 1 рубежом охранной сигнализации, чем нарушил п. 103 Требований;
4. не обеспечило визуальный контроль за обстановкой на периметре объекта топливно- энергетического комплекса и прилегающей к нему территории системой охранно телевизионной, чем нарушил п. 110 Требований;
5. не обеспечило выполнение системой охранного освещения устойчивое и бесперебойное освещение в темное время суток периметра объекта топливно-энергетического- комплекса, чем нарушило п. 124 Требований.
Таким образом, ООО «СЗ «Стройсиб» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.30 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание директор ООО «СЗ «Стройсиб» - Журавлев Е.Г. не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.
Защитник Белоусова Я.А. в судебном заседании представила письменные объяснения по делу, при этом указала, что в настоящее время часть выявленных нарушений в предписании устранены, при назначении наказания просит учесть, ООО «СЗ «Стройсиб» как добросовестная организация отмечена наградами, почетными грамотами, оказывает постоянную финансовую поддержку различным организациям города Новоалтайска. Правонарушение совершено ООО впервые, ООО «СЗ «Стройсиб» является субъектом малого предпринимательства (малое предприятие), в связи просит с учетом положения ч.1 ст. 4.1.1 Ко АП РФ заменить наказания в виде штрафа на предупреждение.
Выслушав защитника Белоусову Я.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от <ДАТА7> N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса") обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Как следует из материалов настоящего дела и установлено в судебном заседании, 11.03.2026 г. в 14 часов 20 мин. проведенной в период с 03.03.2026 по 11.03.2026 сотрудниками Управления Росгвардии по Алтайскому краю в рамках осуществления федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее — ТЭК) плановой проверкой объекта ТЭК котельной г. Новоалтайска по месту нахождения объекта: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Прудская, д.25/1, включенного в реестр Минэнерго России за № АТ-Т-22-0003386 от 24.01.2024 и имеющего низкую категорию опасности, установлено, что ООО «СЗ «Стройсиб» являясь субъектом ТЭК по месту нахождения юридического лица: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Деповская, д. 38Б нарушило (не выполнило) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса указанного объекта ТЭК, а именно:
1. не установило дополнительное ограждение снизу и сверху основного ограждения, чем крушило п. 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп (далее — Требования);
2. не установило с внешней стороны основного ограждения предупредительные знаки, а с его внутренней стороны предупредительные и разграничительные знаки, чем нарушило п. 41 Требований;
3. не оборудовало периметр объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности 1 рубежом охранной сигнализации, чем нарушил п. 103 Требований;
4. не обеспечило визуальный контроль за обстановкой на периметре объекта топливно- энергетического комплекса и прилегающей к нему территории системой охранно телевизионной, чем нарушил п. 110 Требований;
5. не обеспечило выполнение системой охранного освещения устойчивое и бесперебойное освещение в темное время суток периметра объекта топливно-энергетического- комплекса, чем нарушило п. 124 Требований.
Результаты проверки оформлены актом проверки от 11.03.2026 №11-22-2026, выдано предписание об устранении нарушений от 11.03.2026 N 9-22-2026.
Факт совершения ООО «СЗ «Стройсиб» указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.03.2026, рапортом инспектора ОГК Управления Росгвардии по Алтайскому краю от 11.03.2026; уведомлением о проведении плановой проверки объекта топливно-энергетического комплекса от 24.02.2026; актом проведенной плановой проверки №11-22-2026 от 11.03.2026; письменными объяснениями Журавлева Е.Г. от 03.03.2026; предписанием об устранении выявленных нарушений №9-22-2026 от 11.03.2026; копией устава ООО «СЗ «Стройсиб», выпиской из ЕГРП; выпиской из ЕГРЮЛ; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; договором от 3.11.2025, счет-фактурами, справкой о стоимости выполненных работ и затрат, иными материалами дела.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, суд считает установленным, что ООО «СЗ «Стройсиб» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.30 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности общества и государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, принятие мер по устранению нарушений, признание вины.
В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).
Санкцией ч. 1 ст. 20.30 КРФ об АП предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Определяя размер наказания, суд учитывает, что ООО «СЗ «Стройсиб» с 01.08.2016 г. внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с категорией "Малое предприятие", в связи с чем полагает назначить ООО «СЗ «Стройсиб» наказание в виде административного штрафа с учетом требований ч. 2 и ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «СЗ «Стройсиб» - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.30 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по ст.20.30 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820, ИНН2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01713000 КБК 838 1 16 01203 01 0010 140
УИН0412442926069502026000810 .
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка.
Мировой судья подпись Ю.Ю.Шихова
Мотивированное постановление изготовлено 24.04.2026 года. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>