ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2026 года г.Новоалтайск
Мировой судья судебного участка №3 г.Новоалтайска Алтайского края Беребердина А.И. (Алтайский край, г.Новоалтайск, ул.Хлебозаводская, 12), с участием помощника прокурора г.Новоалтайска Короткова Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Тепловые сети» Лагно Александра Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3>, в ходе проведенной прокуратурой г.Новоалтайска проверки <ДАТА4> общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. 8 микрорайон в г.Новоалтайске установлено, что Лагно А.А., являясь директором ООО «Тепловые сети», на которое возложены обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. 8 микрорайон в г.Новоалтайске с нарушением лицензионных требований, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
В назначенное время к мировому судье на рассмотрение дела Лагно А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г.Новоалтайска настаивал, что вина Лагно А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение исследованными доказательствами. Просил привлечь Лагно А.А. к административной ответственности, с назначением наказания в пределах санкции статьи.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
В судебном заседании установлено, что ООО «Тепловые сети» на момент проведения проверки от <ДАТА5> осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: г. Новоалтайск, ул. 8 микрорайон, д. 28.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ Лагно А.А. является директором ООО «Тепловые сети».
В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона <НОМЕР>, помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно пункту 3.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
В силу пункта 4.1.3 Правил <НОМЕР> подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
Согласно пункту 2.3.5 Правил <НОМЕР> текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.
В соответствии с пунктом 3.3.4 Правил <НОМЕР> чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.
Согласно пункту 4.6.1.1 Правил <НОМЕР> организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, чистоту чердачных помещений и освещенность.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Новоалтайска с участием должностного лица службы Госинспекции Алтайского края, представителя ООО «Тепловые сети», установлено, что подвальное помещение многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. 8 микрорайон г.Новоалтайска захламлено бытовым мусором, имеется влажный грунт, имеется течь в перекрытии в границах подъезда <НОМЕР> в чердачном помещении выявлены голуби, продукты их жизнедеятельности, мелкий бытовой мусор.
Учитывая, что выявленные нарушения непосредственно относятся к соблюдению требований части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, их несоблюдение лицензиатом в силу требований подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Положением <НОМЕР>, является нарушением лицензионных требований.
В силу абзаца 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Лагно А.А., являясь директором ООО «Тепловые сети», как лицо выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ являясь должностным лицом, допустил осуществление ООО «Тепловые сети» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.
Факт совершения директором Лагно А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА9> года; актом осмотра от <ДАТА5> с фотоматериалами; и др. материалами.
Данные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности должностного лица в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Таким образом, директором ООО «Тепловые сети» Лагно А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и назначает наказание в виде административного штрафа.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности в судебном заседании не установлено.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При этом в силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, в соответствии с требованиями приведенных правовых норм, а также с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения должностного лица, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностного лица ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Тепловые сети» Лагно Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820),
ИНН 2223643753,
КПП 222301001,
Казначейский счет 03100643000000011700,
Банковский счет 40102810045370000009,
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул
БИК 010173001,
ОКТМО 01713000
КБК 83811601143010010140
УИН 0412442926070502026001049
Штраф должен быть перечислен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а платёжный документ, подтверждающий уплату штрафа, представлен в судебный участок.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья А.И.Беребердина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>