ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 апреля 2026 года с. Гальбштадт
Мировой судья судебного участка Немецкого национального района Алтайского края Землянская О.В. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника <АДРЕС>» Волченко <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению прокурора Немецкого национального района Алтайского края Мохова А.В. и другим материалам дела, <ДАТА3> начальником <АДРЕС>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Волченко <ФИО>. допущено нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, а именно в установленный законом срок, т.е. до 12.01.2026 включительно не подготовлен и не направлен ответ на обращение <ФИО3> В действиях должностного лица Волченко <ФИО>. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.
В судебном заседании Волченко <ФИО>. вину признал, пояснил, что <ФИО3> на ее обращение не был направлен ответ в установленный законом срок, поскольку в месячный срок не представилось возможным провести проверку электроприбора по обращению <ФИО3>, 02.03.2026 ей дан ответ, 26.03.2026 составлен акт проверки об отсутствии нарушений в приборе учета электроэнергии.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Волченко <ФИО>., заключение прокурора Немецкого национального района Мохова А.В., исследовав материалы дела, суд считает, что вина Волченко <ФИО>. в предъявленном ему правонарушении по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 № 56-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 № 56-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 № 56-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В силу ст.15 Федерального закона от 02.05.2006 № 56-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой Немецкого национального района выявлено, что <ДАТА8> в <АДРЕС>» поступило письменное обращение <ФИО3> по вопросу увеличения расхода электрической энергии в 1,5 раза, при неизменном количестве приборов потребления и проживающих граждан. Обращение <ФИО3> 10.12.2025 зарегистрировано в журнале входящей документации за <НОМЕР>. В установленный законом срок, т.е. по 12.01.2026 включительно письменный ответ на обращение <ФИО3> начальником <АДРЕС> Волченко <ФИО>. не подготовлен и не направлен в адрес заявителя.
Приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> Волченко <ФИО>. назначен на должность начальника <АДРЕС>».
Согласно пп.ж п.2 Положения о РЭС на начальника РЭС возложена обязанность по организации работы и контроля над соблюдением подчиненными работниками во время выполнения ими своих должностных обязанностей требований законодательства РФ.
Вина Волченко <ФИО>. подтверждается следующими доказательствами: постановлением прокурора от <ДАТА10>, обращением <ФИО3>, решением прокуратуры о согласовании проверки, информацией Россети по обращению <ФИО3>, письменными объяснениями Волченко <ФИО> от <ДАТА10>, копией приказа от <ДАТА9> <НОМЕР> о назначении Волченко <ФИО> на должность начальника <АДРЕС>, письменным заявлением <ФИО3> от <ДАТА8>, копией Положения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, объяснениями в судебном заседании Волченко <ФИО>
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, смягчающее обстоятельство - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В свою очередь, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 3.5 ст.4.1 КоАП РФ также предусмотрено, что административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Каких-либо доказательств о причинении в результате действий (бездействия) должностного лица Волченко <ФИО> вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - в материалах дела не содержится. Имущественный ущерб правонарушением не причинен, допущенное нарушение устранено, правонарушение совершено впервые, доказательств иного в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, мировой судья полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.5.59 КоАП РФ, на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - начальника <АДРЕС>» Волченко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в районный суд Немецкого национального района Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения через мирового судью.
Мировой судья О.В. Землянская
Копия верна