ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2026 года с. Гальбштадт
Мировой судья судебного участка Немецкого национального района Алтайского края Землянская О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другим материалам дела, по результатам выездной внеплановой проверки государственного инспектора г. Славгорода, г. Яровое и Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, Табунского, Хабарского районов по пожарному надзору Маера С.М. <ДАТА3> по контролю за исполнением ранее выданного предписания юридическому лицу - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлено, что юридическое лицо не исполнило требование п.п.5, 22, 23 предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>, срок которого истек 30.04.2026, тем самым <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов совершило правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разумова <ФИО>. вину признала, пояснила, что требования п.23 предписания Администрация до настоящего времени не исполнила, свалка отходов около <АДРЕС> не очищена, поскольку осуществляется поиск техники для проведения очистки. Остальные пункты предписания Администрацией выполнены.
Мировой судья, выслушав представителя Разумову <ФИО>., исследовав материалы дела, находит вину Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной в судебном заседании.
Частью 12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно ст.21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей. Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, согласно которым установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно абзацу 7 ч.1 ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов.
В соответствии с п.69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, на территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов.
В судебном заседании установлено, что государственным инспектором г. Славгорода, г. Яровое и Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, Табунского, Хабарского районов по пожарному надзору Маером С.М. <ДАТА3> проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением ранее выданного Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком исполнения до 30.04.2026 включительно, однако юридическое лицо в установленный срок не исполнило требования п.5 указанного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно в планы, схемы и программы развития территории в соответствии с фактической обстановкой и имеющимся опытом борьбы с пожарами не включены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; не исполнило требования п.22 предписания, а именно примерно в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по направлению на запад от с. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> размещена свалка отходов, граничащая с территорией населенного пункта; не исполнило требования п.23 предписания, а именно примерно <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по направлению на юго-восток от <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> размещена свалка отходов, тем самым <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов юридическое лицо совершило правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, копией решения Совета депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об избрании главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>», выпиской из ЕГРЮЛ Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копией решения Совета депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> <НОМЕР> «О принятии Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>», копией уведомления о включении сведений об Уставе МО в государственный реестр, копией распоряжения (решения) о проведении выездной проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>, копией акта выездной проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, копией предписания об устранении нарушений от <ДАТА3> <НОМЕР>, копией распоряжения (решения) о проведении выездной проверки от <ДАТА> <НОМЕР>, копией акта выездной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, копией предписания об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>, пояснениями представителя Администрации Разумовой <ФИО2> судебном заседании.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в предела санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в минимальном размере.
Руководствуясь ст.29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо - Администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820) ИНН 2223643753, КПП 222301001, к/с 03100643000000011700, р/с 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01560000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926107502026000493.
Копию квитанции необходимо представить в судебный участок по адресу: с. Гальбштадт, ул. Клубная, 6.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, юридическое лицо будет привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в районный суд Немецкого национального района Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения через мирового судью.
Мировой судья О.В. Землянская
Копия верна