ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2026 г. г. Омск
Мировой судья судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в городе Омске Литвинова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
27.05.2025 в 14 час. 10 мин. выявлено, что Панова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в киоске, расположенном по адресу: г. Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> реализовала табачную продукцию (сигареты) без маркировки специальными (акцизными) марками и средствами идентификации, осуществляла хранение табачной продукции (сигарет) без маркировки специальными (акцизными) марками и средствами идентификации, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> что является нарушением п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224, п. 18 Технического регламента Таможенного союза 035/2014 "Технический регламент на табачную продукцию", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 N 107.
Панова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд признает ее явку в суд необязательной и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Оборотом табачной продукции признается, в том числе хранение табачной продукции, ее транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, образует деяние, связанное с оборотом, в частности табачной продукции без маркировки и (или) нанесения соответствующей информации.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (п. 1 си. 14 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.
В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
На потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 N 107 (ТР ТС 035/2014).
Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции.
Согласно п. 10 указанных Правил на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.
Как следует из материалов дела, 27.05.2025 в 14 час. 10 мин. по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова <ОБЕЗЛИЧЕНО> реализовала сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 2 пачек по реализуемой цене 85 руб. за пачку, общей стоимостью за 2 пачки 170 руб., без маркировки специальными акцизными марками РФ и средствами идентификации, а также осуществляла хранение немаркированной табачной продукции (сигареты) различных наименований без маркировки специальными акцизными марками РФ и средствами идентификации, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> протокола об административном правонарушении от 06.08.2025 №129/14-25.
Вина Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от 06.08.2025 №129/14-25 в отношении Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ при ее надлежащем извещении о составлении такого протокола (л.д. 1-3, 4, 5-6, 7);
- актом закупки свободной реализуемой продукции от 27.05.2025, согласно которому 27.05.2025 в 14 час. 10 мин. продавец Панова <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, реализовала покупателю Чешегорову М.М. сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 2 пачек по реализуемой цене 85 руб. за пачку, общей стоимостью за 2 пачки 170 руб. (л.д. 14),
- протоколом осмотра помещений и территорий от 27.05.2025, согласно которому ст.инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Омску в присутствии двух понятых, с участием Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> произвел осмотр (начат осмотр в 14 час. 15 мин., окончен в 14 час. 40 мин.) торгового киоска, расположенного по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, представляющего отдельно стоящее помещение, с лицевой стороны которое имеет пластиковое остекление и окно для реализации продукции, слева за остеклением имеется перечень находящейся на реализации табачной продукции различного наименования и стоимости. В киоске слева имеется пластиковая стойка, на которой находится табачная продукция различных наименований и стоимости, среди которых реализованные 2 пачки сигарет <ОБЕЗЛИЧЕНО>, акцизная марка на которых отсутствует. На момент осмотра находится как немаркированная, так и маркированная акцизными марками табачная продукция. В ходе осмотра изъято: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- фотографический материал к протоколу осмотра от 27.05.2025 (л.д. 18-22),
- сообщением КУСП № 17076 от 27.05.2025 в 14 час. 05 мин., заявитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> тип происшествия - нарушение правил торговли по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 16),
- объяснением Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.05.2025, в котором она указывает, что в целях получения прибыли она осуществляет деятельность по реализации табачной продукции в торговом павильоне по адресу: г.Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Табачную продукцию она закупает на рынках г.Омска у неизвестных продавцов, после чего реализует ее по более высокой цене, разница составляет ее прибыль. Реализует как маркированную акцизой РФ табачную продукцию, так и немаркированную (л.д. 17).
Изложенные выше обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи свидетельствуют о том, что Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> допущен оборот табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, что в свою очередь указывает на наличие в действиях Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
Таким образом, действия Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежат квалификации по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> является повторное совершение ею однородного административного правонарушения, предусмотренного Главой 15 КоАП РФ, учитывая, что на дату совершения вмененного правонарушения последняя в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ считалась подвергнутой наказанию, за совершение правонарушения, предусмотренного Главой 15 КоАП РФ (вступившее 04.04.2025 в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в г.Омске от 04.03.2025 по делу №5-132/2025 - л.д. 38-39).
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> правонарушения, ее личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобу на постановление по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ установлен минимальный размер административного штрафа в размере 100 000 руб.
В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Суд считает возможным применить к Пановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, признавая исключительными обстоятельствами ее имущественное положение, ее личность, снизив размер штрафа до 50 000 руб.
Кроме того, санкция ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 268-ФЗ, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции, находящейся в незаконном обороте. В этой связи такая продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Панову <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией изъятой табачной продукции.
Изъятую 27.05.2025 табачную продукцию, находящуюся на хранении в специализированном здании УМВД России по г.Омску по адресу: г.Омск, ул. П.Осминина, 24, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> - 15 пачек, т/м «NZ» - 9 пачек, т/м «Мас» - 16 пачек, Фэст - 10 пачек, т/м «Максим» - 7 пачек, т/м «Golden Bear» - 45 пачек, т/м «Мальборо» - 3 пачки, т/м «Dove» - 11 пачек, т/м «Duboo» - 8 пачек, т/м «Тройка» - 27 пачек, т/м «OPAL» - 20 пачек, т/м «Престиж» - 22 пачки, т/м «EXE» - 7 пачек, т/м «REGINA» - 6 пачек, т/м «WEST» - 4 пачки, т/м «ORIS» - 4 пачки, т/м «Milano» - 7 пачек, т/м «Парламент» - 3 пачки, т/м «Wintson» - 3 пачки, т/м «Прима» - 10 пачек, т/м «Platinum» - 2 пачки - уничтожить.
Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), счет № 40102810245370000044 -Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области, счет № 03100643000000015200 -Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области, БИК 015209001, наименование банка получателя - ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской области г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140, УИН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что платежный документ, подтверждающий оплату штрафа надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: г. Омск, ул. 6-ая Комсомольская, д. 30, каб. 10.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Е.В.Литвинова