ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2026 года г. Омск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в г. Омске мировой судья судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске Любчич Н.Г., с участием помощника прокурора ЛАО г. Омска Стельмаковой М.В., рассмотрев административный материал в отношении главного врача БУЗОО «Городская поликлиника № 10» Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Казанцева <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь главным врачом БУЗОО «Городская поликлиника № 10», при рассмотрении обращения гражданки Распетюк <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступившего 26.12.2025 в БУЗОО «Городская поликлиника № 10» допустила нарушения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), выразившееся в подготовке ответа 15.01.2026, который содержал ответ лишь на один довод заявителя.
Казанцева <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещенс надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные суду доказательства, суд приходит к выводам о наличии вины Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> в инкриминируемом ему правонарушении по следующим основаниям:
Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращения граждан» орган местного самоуправления, должностное лицо при рассмотрении обращения гражданина обязан обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Кроме того, вина Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 13.04.2026г.
Обращением Распетюк <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Ответом, подготовленным по обращению Распетюк <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Порядком рассмотрения обращений граждан в БУЗОО «ГП № 10».
Приказлм о приеме на работу главного врача БУЗОО «ГП № 10» Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Трудовым договором № 9 от 16.02.2022 года.
Должностной инструкцией главного врача БУЗОО «ГП № 10».
Объяснением Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором признает факт нарушения требований Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» при рассмотрении обращения Распетюк <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Таким образом, суд считает вину Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Исходя из ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу, согласно правилам, установленным ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд не усматривает.
Однако, согласно правилам, установленным ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Исходя из ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом, на основании изложенного, с учетом того, что Казанцева <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, в результате ее действий не был причинен вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, а санкцией статьи 5.59 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде предупреждения, суд полагает возможным заменить Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Главного врача БУЗОО «Городская поликлиника № 10» Казанцеву <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья Н.Г. Любчич