ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 мая 2026 г. г. <АДРЕС>
Резолютивная часть постановления объявлена 05.05.2026.
Постановление в полном объеме изготовлено 08.05.2026.
Мировой судья судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в городе <АДРЕС> Литвинова Е.В., при секретаре судебного заседания Ястребковой Н.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, урожен. <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ДАТА5> УМВД России по <АДРЕС> области, код подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА6> в 11 час. 11 мин. выявлено, что ИП <ФИО1> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, осуществлял оборот (реализацию и хранение) никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции без маркировки средствами идентификации, передавая недостоверные сведения оператору ГИС МТ об обороте, выводе из оборота альтернативной табачной продукции и никотинсодержащей продукции, находящейся у него в обращении (хранении). В ГИС МТ отсутствуют сведения об ИП <ФИО1> как о владельце продукции. Также выявлена альтернатиная табачная продукция с нанесением кода <ОБЕЗЛИЧЕНО> который невозможно считать в мобильном приложении «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Так, осуществляя оборот (реализацию, хранение) никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции, которая имеет средство идентификации (двухмерный штриховой код в формате «<ОБЕЗЛИЧЕНО> при считывании отображается текущий статус «в обороте», «выбыл из оборота» последний получатель продукции - ИП <ФИО2> (ИНН: <НОМЕР>) ИП <ФИО3> (ИНН:<НОМЕР>), ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>»(<НОМЕР>), ИП <ФИО4> (<НОМЕР>) ИП <ФИО5> (ИНН: <НОМЕР>). Сведения об ИП <ФИО1> как о владельце продукции в системе ГИС МТ (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) отсутствуют:
Никотинсодержащая продукция последний получатель ИП <ФИО6> <НОМЕР>, сведения об ИП <ФИО1> как о владельце продукции в системе ГИС МТ (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) отсутствуют:
Никотинсодержащая жидкость. <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Изготовитель Китай, в количестве - 1 ед., цена - 1800 руб.;
Никотинсодержащая жидкость. <ОБЕЗЛИЧЕНО>) - Изготовитель Китай, в количестве - 1 ед., цена - 1800 руб.;
Никотинсодержащая жидкость. <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Изготовитель Китай, в количестве - 1 ед., цена - 1800 руб.;
Никотинсодержащая жидкость. <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Изготовитель Китай, в количестве - 1 ед., цена - 1800 руб.;
Никотинсодержащая жидкость. <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Изготовитель Китай, в количестве - 1 ед., цена - 1800 руб.;
Никотинсодержащая жидкость. <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Изготовитель Китай, в количестве - 1 ед., цена - 1800 руб.;
Никотинсодержащая жидкость. <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Изготовитель Китай, в количестве - 1 ед., цена - 1800 руб.;
Никотинсодержащая жидкость. <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Изготовитель Китай, в количестве - 1 ед., цена - 1800 руб.;
Одноразовый картридж. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Изготовитель Китай, в количестве - 1 ед., цена - 800 руб.;
Никотинсодержащая продукция последний получатель ИП <ФИО5> ИНН:<НОМЕР>, сведения об ИП <ФИО1> как о владельце продукции в системе ГИС МТ (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) отсутствуют:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>чем ИП <ФИО1> нарушил п. 4, п.п. а, б 4(1), 15, 100, 102, 105 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотисодержащей и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной и никотинсодержащей продукции (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>), п. 10, 11, 12, 25 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
В судебное заседание ИП <ФИО1> не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд признает явку ИП <ФИО1> в суд необязательной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от <ДАТА9> N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Указанная информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от <ДАТА9> N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Исходя из положений ч. 7 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА10> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 381-ФЗ), в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - Правила маркировки товаров), которыми установлены общие требования и порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно п. 2 Правил маркировки товаров под «оборотом товаров» понимается хранение, транспортировка, получение и передача товара, в том числе его приобретение и реализация (продажа), на территории Российской Федерации; под «выводом товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
В силу п. 10 Правил маркировки товаров товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 11 Правил маркировки товаров).
П. 25 Правил маркировки товаров предусмотрено, что участники оборота товаров несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции (далее Правила).
Согласно п. 100 Правил уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции подписывается усиленной электронной подписью лица, осуществляющего передачу, и направляется им в информационную систему мониторинга в течение не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) табачной и (или) никотинсодержащей продукции. При получении уведомлений от обоих участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции или документа о приемке в порядке, предусмотренном пунктом 23 1 настоящих Правил, оператор отражает в реестре средств идентификации информационной системы мониторинга факт передачи табачной и (или) никотинсодержащей продукции одним участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции другому участнику (п. 102 Правил). Участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара (п. 105 Правил).
Таким образом, маркировкой табачной продукции является не только нанесение средств идентификации, но также и надлежащая передача сведений о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии Правилами маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина ИП <ФИО1> подтверждается исследованными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1> по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ при его надлежащем извещении о составлении протокола (л.д.1-8, 9, 10-12, 13);
- задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от <ДАТА12> в отношении ИП <ФИО1> в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, срок проведения в период с <ДАТА6> по <ДАТА6> путем осуществления контольного действия в виде осмотра (л.д. 16-17),
- протоколом осмотра торгового объекта - магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО> стеллажей с продукцией от <ДАТА6> (л.д. 18-20),
- протоколом инструментального обследования от <ДАТА6> (л.д.21-22);
- протоколом контрольной закупки от <ДАТА6> (л.д. 23-24),
- протоколом осмотра от <ДАТА6> (л.д. 25-26),
- протоколом осмотра принадлежащих помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА6> (л.д. 28-29),
- объяснением представителя ИП <ФИО1> по доверенности <ФИО7> от <ДАТА6>, в котором он указал, что о данном нарушении он узнал случайно, данный инцидент случился по причине невнимательности, намерены все исправить и устранить проблему (л.д. 30-31, 32),
- протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА6> (л.д. 33-36),
- актом контрольной закупки от <ДАТА13> (л.д. 37-39),
-сведениями из ЕГРИП в отношении ИП <ФИО1> (л.д. 41-42),
- фотоматериалами (л.д. 43-47).
Данные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи указывают на допущенные ИП <ФИО1> нарушения в части передачи сведений о никтонисодержащей и альтерантивной табачной продукции и средствах идентификации такой продукции в информационную систему мониторинга, то есть свидетельствуют о том, что данная продукция с учетом положений пункта 10 Правил маркировки товаров являлась немаркированной.
Поскольку совокупность исследованных материалов дела свидетельствует о том, что достоверные сведения о маркировке табачной продукции и никотинсодержащей продукции, оборот которой вменяется ИП <ФИО1>, в информационной системе мониторинга отсутствовали, суд усматривает в действиях последнего состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Сам факт выявления приведенной выше продукции в торговом зале магазина свидетельствует о том, что такая продукция реализовывалась, находилась в обороте.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит надлежащее описание события административного правонарушения, также, помимо прочего, указаны время и место выявления правонарушения, обозначен субъект, совершивший административное правонарушение, приведены нормативные требования которые были нарушены, квалификация данного противоправного деяния.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия товаров совершены с соблюдением требований ст. 27.10 КоАП РФ.
Таким образом, действия ИП <ФИО1> подлежат квалификации по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП <ФИО1> в силу ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Поскольку иное КоАП РФ в целях применения ч. 4 ст.15.12 названного Кодекса не предусмотрено, индивидуальные предприниматели несут по указанной норме ответственность, как должностные лица.
Санкция ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного ИП <ФИО1> правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан и должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Как указано выше, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только отвечать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, личности правонарушителя и степени вины, гарантируя адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и сохраняя баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от противоправных посягательств (постановления от <ДАТА14> N 4-П, от <ДАТА15> N 4-П, от <ДАТА16> N 5-П, от <ДАТА17> N 5-П и др.).
Принимая во внимание, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права лица и представляться чрезмерным с точки зрения социальной справедливости, с учетом материального положения привлекаемого лица, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при снижении административного штрафа с 300 000 рублей до 150 000 рублей.
Снижение ИП <ФИО1> размера санкции до 150 000 руб. соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.
Кроме того, санкция ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен частью 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции, находящейся в незаконном обороте. Такая продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей без конфискации.
Арестованную никотинсодержащую продукцию и альтернативную табачную продукцию согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от <ДАТА6> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> - уничтожить в установленном порядке.
Разъяснить ИП <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), счет <НОМЕР> -Единый казначейский счет, открытый УФК по <АДРЕС> области, счет <НОМЕР> -Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, наименование банка получателя - ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, КБК 00511601153010012140, УИН 0209929855006050023020268).
Разъяснить ИП <ФИО1>, что платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 6 Комсомольская, д. 30, кабинет 10.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Е.В.Литвинова