РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.08.2026 г. Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Подложнюк Е.Н., при секретаре Шемендюк В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО5 к Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства Внутренних дел РФ по Приморскому краю о взыскании пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, в обоснование которого указал, что 01.12.2024 на основании ст.ст. 1, 2, 6, 57, 58, 65 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…», а также ст.ст. 9, 15, 16 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в РФ» он обратился в Отдел пенсионного обслуживания УМВД РФ по Приморскому краю с заявлением о возобновлении выплаты ему пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, выплата которой ему была незаконно прекращена ответчиками с 01.09.2016, поскольку Законом № 4468-1 не предусмотрено прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в ОВД, в связи с назначением пожизненного содержания судьи в отставке. В соответствии с Законом № 4468-1 ответчики были обязаны полностью выплачивать ему пенсию за выслугу лет в ОВД независимо от наличия у него заработка или другого дохода в виде ежемесячного пожизненного содержания судьи в отставке.
С заявлением о возобновлении ему выплаты пенсию за выслугу лет в ОВД он предъявил ответчикам ксерокопию пенсионного удостоверения МВД РФ. 28.01.2025 ответчики без обоснований на законе отказали ему в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет в ОВД, в связи с назначением и выплатой ему ежемесячного пожизненного содержания судьи в отставке.
Свой отказ в возобновлении выплаты ему указанной пенсии ответчики незаконно, ссылаясь на п. 5 ст. 15 Закона о статусе судей, а также на п. 15 инструкции, утвержденной Верховным Судом РФ № 669кд и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ приказом № 234 от 10.08.2015, обосновали тем, что «назначение ему с 2016 ежемесячного пожизненного содержания судьи в отставке исключает одновременное получение каких-либо пенсий, за исключением пенсии по инвалидности».
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона о статусе судей, пребывающему в отставке судье выплачивается по его выбору пенсия на, так называемых общих основаниях, которых при этом в действующем законодательстве РФ также не существует, или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание, и ни одного слова в указанном пункте закона не написано о том, что назначение ему ежемесячного пожизненного содержания исключает одновременное получение пенсии за выслугу лет в ОВД, предусмотренной законом № 4868-1. Также как и нет в указанном пункте закона прямого запрета на одновременное получение пенсии за выслугу лет в ОВД и ежемесячного пожизненного содержания.
Ответчики обязаны были выплатить ему пенсию за выслугу лет в ОВД в полном объеме после незаконного прекращения ее выплаты 01.09.2016 за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
По его расчету по состоянию на 01.09.2026 размер невыплаченной ему ответчиками задолженности по пенсии за выслугу лет в ОВД с 01.09.2016 составляет не менее 4 146 724,8 рублей.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ за нарушение ответчиками установленного срока выплаты ему пенсии за выслугу лет в ОВД в период с 01.09.2016 по 01.09.2026, т.е. за 120 месяцев, ответчики обязаны выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере 5 503 472,02 рублей и по 3 951,49 рублей за каждый день задержки выплаты указанной задолженности, начиная с 01.09.2026 по день фактического расчета, включительно.
Незаконным лишением его пенсии за выслугу лет в ОВД ему был причинен моральный вред, который, исходя из принципа соразмерности и справедливости, он оценивает в денежной форме в размере, предусмотренной ему законом пенсии за выслугу лет в ОВД, т.е. в размере 4 146 724,8 рублей.
Просит:
- обязать ответчиков незамедлительно возобновить ему выплату пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, которую с 01.09.2016 выплатить в размере 24 772,82 рублей с последующими индексациями пенсии в установленном законом размере, а начиная с 01.10.2025 в размере 44 339,25 рублей, до последующей индексации размере пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, в соответствии с действующим законодательством.
- взыскать с ответчиков в его пользу солидарно задолженность по выплате пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел за период с 01.09.2016 по 01.09.2026 в размере 4 146 724,8 рублей;
- взыскать с ответчиков в его пользу солидарно, в порядке ст. 236 ТК РФ, проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел за период с 01.09.2016 по 01.09.2026 в размере 5 503 472,02 рублей и по 3 951,49 рублей за каждый день задержки выплаты задолженности по пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, начиная с 01.09.2026 по день фактического расчета, включительно;
- взыскать с ответчиков в его пользу солидарно, в порядке ст. 237 ТК РФ денежную компенсацию морального вреда в размере 4 146 724,8 рубле, итого взыскать 13 796 921,62 рублей и по 3 951,49 рублей за каждый день задержки выплаты задолженности по пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, начиная с 01.09.2026 по день фактического расчета, включительно;
- в порядке ст. 226 ГПК РФ вынести частные определения в адрес ответчиков в виду фальсификации ими доказательств по данному делу и в адрес Судебного департамента при Верховном Суде в Приморском крае, незаконно привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, о чем сообщить в соответствующие органы предварительного расследования.
В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора были привлечены: Судебный департамент при Верховном Суде в Приморском крае (определение от 24.09.2025) и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю.
Истец Филёв П.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в уточненном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и указал, что на исковых требованиях настаивает полностью, просит удовлетворить их в полном объеме на основании доводов и доказательств, изложенных в исковом заявлении.
Представители ответчиков Министерства Внутренних дел Российской Федерации и Управления Министерства Внутренних дел РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
В ранее направленных в суд возражениях на исковое заявление представитель УМВД РФ по Приморскому краю просил в удовлетворении исковых требований Филёва П.Я. отказать в полном объеме ввиду их необоснованности и отсутствии законных оснований для их удовлетворения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Судебного департамента при Верховном Суде в Приморском крае в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал о несогласии Управления предъявляемыми ФИО20 требованиями по доводам, изложенным в ранее направленных в суд возражениях на иск.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
При изложенных обстоятельствах судебное заседание в соответствии со ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом из представленных в материалы дела документов установлено, что истец ФИО7 на основании приказа УВД Приморского края от 24.05.1995 № 642 был уволен из кадров МВД в соответствии с п. «В» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1, - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Общая выслуга на 01.06.1995 для назначения пенсии составила 20 лет 03 месяца 14 дней.
На основании Постановления Законодательного Собрания Приморского края от ДД.ММ.ГГ. назначен на должность мирового судьи судебного участка № <.........>.
На основании решения квалификационной коллегии судей Приморского края от ДД.ММ.ГГ. № полномочия мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края прекращены с ДД.ММ.ГГ. на основании пп. 1 п. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с письменным заявлением ФИО22 об отставке.
Приказом Управления Судебного департамента в <.........> от ДД.ММ.ГГ. № л/с ФИО8 отчислен из штата судебного участка № судебного района <.........> края с ДД.ММ.ГГ..
В период с 01.06.1995 по 31.08.2016 ФИО9 являлся пенсионером и получал пенсию по линии МВД за выслугу лет.
11.08.2016 ФИО10 на имя начальника центра пенсионного обслуживания УМВД России по Приморскому краю подано заявление о прекращении выплаты ему пенсии по выслуге лет с 01.09.2016 в связи с началом выплаты ему пожизненного содержания, в связи с выходом в отставку с должности судьи.
С 01.09.2016 выплата пенсии ФИО11 прекращена по его личному заявлению от 11.08.2016.
14.09.2016 ФИО12 на имя начальника Управления Судебного департамента в Приморском крае подано заявление о назначении ему ежемесячного пожизненного содержания как судье, находящемуся в отставке. В указанном заявлении ФИО13 указал о том, что он осведомлен, что в случае назначения ему ежемесячного пожизненного содержания теряет право на получение пенсии и на любую оплачиваемую работу, кроме перечисленной в статье 3 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
С 14.09.2016 ФИО14 является получателем ежемесячного пожизненного содержания.
01.12.2024 ФИО15 обратился к руководителю Отдела пенсионного обслуживания УМВД РФ по Приморскому краю с заявлением, в котором просил о возобновлении ему выплаты пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, с 01.12.2024.
В возобновлении выплаты пенсии по линии МВД России ФИО16 было отказано по причине получения ФИО17 ежемесячного пожизненного содержания судьи, о чем он уведомлен письмами УМВД России по ПК от 28.01.2025 исх. № №, от 27.05.2025 № №.
ФИО21., полагая, что имеет право на одновременное получение пожизненного содержания судьи, исчисленного из стажа работы судьей, назначенного в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» и пенсии, назначенной до назначения на должность судьи, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, обратился с данный исковым заявлением в суд.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (ред. от 29.12.2025) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее по тексту - Закон РФ № 4468-1) определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ № 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи, месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет и других выплат.
Согласно пункту 5 статьи 15 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи.
Определяя статус судьи в отставке, данный закон устанавливает, что за лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности, ему выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание, предоставляются иные гарантии и льготы (пункты 1, 3 - 5 статьи 15; пункт 5 статьи 19; абзац второй пункта 2, пункты 4, 4.1 и 4.3 статьи 20).
Ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое судьям, пребывающим в отставке, является дополнительной гарантией их надлежащего материального обеспечения в связи с предъявляемыми к ним высокими требованиями, а также установленными для судей запретами и ограничениями, обусловленными спецификой их профессиональной деятельности. Данная выплата производится в целях компенсации заработка (денежного вознаграждения), получаемого судьями в период замещения должности судьи и утраченного в силу прекращения осуществления соответствующих полномочий в связи с выходом в отставку.
Таким образом, ежемесячное пожизненное содержание, назначаемое судье, пребывающему в отставке, по сути, является выплатой, аналогичной пенсии, разновидностью государственного социального (пенсионного) обеспечения.
Ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое судьям, пребывающим в отставке, по своему предназначению и правовой природе аналогично пенсии за выслугу лет, назначаемой в порядке и на условиях, предусмотренных Законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1, что предопределяет необходимость одинакового подхода при решении вопроса о получении пенсии по выбору.
В свою очередь законодательство в области пенсионного обеспечения (часть 1 статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1; пункты 2, 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; часть 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») предусматривает общее правило, в силу которого лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору.
Исключения из этого правила предусмотрены пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также частями 2 и 3 статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1, в которых определены категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.
В отношении судей, пребывающих в отставке, такое право предусмотрено абзацем 3 пункта 5 статьи 15 Закона «О статусе судей в Российской Федерации», согласно которому пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности.
Приказом Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 августа 2015 года № 669кд/234 утверждена Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, действующая в редакции приказа Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента от 20 июля 2020 года № 3КД/16/103.
Согласно пункту 1.5 Инструкции ежемесячное пожизненное содержание исключает одновременное получение каких-либо других видов пенсий, за исключением пенсии по инвалидности, назначенной вследствие военной травмы.
Из приведенных нормативных актов следует, что получение истцом ежемесячного пожизненного содержания исключает его право на одновременное получение пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО18 исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО19 к Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Е.Н. Подложнюк
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2026