К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-589/2026 ~ М-479/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тункинский районный суд Республики Бурятия · судья Пермякова Юлия Андреевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
09.09.2026
Решение
06.10.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Тункинский районный суд Республики Бурятия

Решения

Адм. дело № 2а-589/2026

УИД 04RS0023-01-2026-000726-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2026 г. с. Кырен

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пермяковой Ю.А., при секретаре Зодбоевой Н.В., с участием старшего помощника прокурора Кобелевой В.Н., представителя административного истца Сухеевой А.Б., административного ответчика Гулькова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-589/2026 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Тункинский» к Гулькову Илье Васильевичу об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МО МВД РФ «Тункинский» Сухеева А.Б. обратилась в суд с административным иском к Гулькову И.В., в котором просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации помимо ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Гульков И.В. осужден приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 117, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 3 год 1 месяц. Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. освобожден условно досрочно на 1 год 3 месяца 28 дней. Освобожден из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условно — досрочное освобождение отменено, Гульков И.В. направлен отбывать оставшееся наказание в виде 1 года 3 месяцев 16 дней. Кроме этого, Гульков ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судом судебного участка Тункинского района Республики Бурятия по ч. 1 ст. 117 УК РФ. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ Гулькову И.В. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию наказания. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гулькова И.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). Гульков И.В. состоит под административным надзором на учете в МО МВД России «Тункинский» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гулькова Ильи Васильевича установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дополнение к ранее установленным административным ограничениям. Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гулькова Ильи Васильевича установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. За период административного надзора, Гульков И.В. на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов не делает, неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 12.8, ч.3 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства Гульков характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. На замечания не реагирует, выводов для себя не делает, по характеру нестабильный, лживый, склонен вводить в заблуждение.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Тункинский» Сухеева А.Б. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Административный ответчик Гульков И.В. с административным иском согласился, нарушения признал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и как следует из материалов дела, Гульков И.В. осужден приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 117, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении Гулькова И.В. отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц.

Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. освобожден условно досрочно на 1 год 3 месяца 28 дней из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условно — досрочное освобождение отменено, исполнено неотбытое наказание по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 3 месяцев 16 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ, на оснований ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию наказания. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Гульков И.В. состоит под административным надзором на учете в МО МВД России «Тункинский» с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет административного надзора ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Также Гульков И.В. был предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен либо возложены дополнительные ограничения административного надзора, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а так же по ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ.

Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гулькова Ильи Васильевича установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дополнение к ранее установленным административным ограничениям.

Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гулькова Ильи Васильевича установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 мин. управлял транспортным средством мотоциклом в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов не явился на регистрацию в МО МВД России «Тункинский») к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 12 минут отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 28 мин. отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час.40 мин. отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 43 мин. отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 27 мин. отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (не исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 40 мин. отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (не исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гульков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 13 мин. отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток (не исполнено), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Гульков И.В. в течение одного года совершил десять административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно характеристике, составленной УУП МО МВД России «Тункинский» по месту жительства Гульков И.В. характеризуется посредственно, проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру лживый, ленивый, поддерживает связь с лицами криминальной направленности, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что поведение Гулькова И.В. в период нахождения под административным надзором свидетельствует о недостаточности установленных ограничений. Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении Гулькова И.В., не истек, суд находит обоснованным заявленные требования об установлении в отношении Гулькова И.В. дополнительного ограничения административного надзора.

Обсуждая вид дополнительного административного ограничения, суд считает необходимым обязать Гулькова И.В. являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дополнение к ранее установленным ограничениям.

Возложение судом дополнительного административного ограничения отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Тункинский» к Гулькову Илье Васильевичу об установлении дополнительного ограничения административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Гулькова Ильи Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дополнение к ранее установленным административным ограничениям.

Начало срока дополнения административного ограничения Гулькова Ильи Васильевича исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Тункинский районный суд Республики Бурятия.

Решение в окончательной форме принято 06.10.2026.

Судья Ю.А. Пермякова

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Тункинский"

    ИНН 0320001645КПП 032001001ОГРН 1020300860018

Административный ответчик

  • Г. И. В.

Прокурор

  • Прокурор Тункинского района Республики Бурятия

    ИНН 0323059932КПП 032601001ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 12:05

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:11

    Передача материалов судье

  3. 17:46

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:46

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 18:04

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 19:32

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 18:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:06

    Дело оформлено