ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«23» апреля 2025 года г. Горняк
Мировой судья судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края Кашкаров Д.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Резниковой Маргариты Александровны родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> проживающей в <АДРЕС> (совпадает с адресом регистрации юридического лица), ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Страхователь, в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> Резниковой Маргариты Александровны, расположенного в г<АДРЕС>, в срок до 25.07.2025 включительно, не представил отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2 за отчетный период 1 полугодие 2025 года, в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в соответствии с которым страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган СФР по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Единая форма сведений (ЕФС-1) утверждена постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений о начисленных страхователем взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в составе формы ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При проведении проверки своевременности представления сведении о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях установлено, что страхователем отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2 за отчетный период полугодие 2025 года не представлена, при установленном сроке представления данной формы отчетности - не позднее 25.07.2025. Факт нарушения срока выразившегося непредставлении, зафиксирован Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 27.01.2026 №220025100517403. Должностное <ОБЕЗЛИЧЕНО> Резниковой М.А., не исполнила обязанность, предусмотренную пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ по своевременному представлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период полугодие 2025 года в составе формы ЕФС-1, таким образом Резникова М.А., являясь уполномоченным должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> по месту нахождения юридического лица, 26.07.2025 в 00 час. 00 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства Резникова М.А. в суд не прибыла, ходатайств об отложении, уважительности причин неявки не сообщила, в связи с чем суд определил продолжить рассмотрение дела в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, что не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании, наряду с протоколом об административной ответственности, обозрены следующие письменные материалы представленные должностным лицом в его обоснование: выписки из ЕГРЮЛ на юридическое лицо, Решение о привлечении страхователя от 27.01.2026.
Оценивая на основе внутреннего убеждения представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что все они добыты в соответствии с требованиями законодательства, согласуются между собой, а поэтому являются допустимыми, и в полной мере доказывающими виновную причастность Резникова М.А. как должностного лица к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно обозренным документам по настоящему делу об административном правонарушении в государственный орган необходимые сведения не были представлены своевременно, о чем имеется соответствующая запись в учетной документации Фонда, что указывает на наличие состава вменяемого правонарушения у ответственного за их представление должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Резниковой М.А. При этом суд полагает ошибочным указанием в протоколе на необходимость представления отчетности по единой форме сведений (ЕФС-1) утвержденной Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17.11.2025 №1462 «Об утверждении ..», поскольку на момент сдачи требуемой Фондом отчетности был предусмотрена Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п, что на существо правонарушения (с учетом того, что страхователем она так и не была сдана надлежаще), не влияет, и основанием для освобождения от административной ответственности, не является.
Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Сведений о привлечении Резниковой М.А. за совершение однородных правонарушений ранее нет.
Состав, предусмотренный частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по уплате страховых взносов. Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений. По настоящему делу правовых оснований для признания совершенного Резниковой М.А. правонарушения малозначительным, не имеется.
Отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.
Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. Между тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в силу возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
На основании изложенного, суд полагает, что для достижения целей административного наказания следует назначить наказание в виде административного штрафа.
При разрешении вопроса о виде и размере наказания Резниковой М.А., суд признает и учитывает характер совершенного правонарушении, личность виновного, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, её имущественное положение. Отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 3.5, 4.1.1, 4.1, 29.10, ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Резникову Маргариту Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в банковское учреждение в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления и представить квитанции об уплате штрафа в судебный участок № 2 Локтевского района АК (г. Горняк, ул. Маяковского 132а).
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю) ИНН 2225008796, КПП 222501001, ОКТМО 01701000. Банковский счет: 40102810045370000009, Казначейский счет 03100643000000011700 БИК ТОФК 010173001 Наименование банка: ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г.Барнаул КБК 79711601230060003140. УИН 79722002503260090340.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Локтевский районный суд Алтайскогокрая через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения постановления.
Мировой судья Д.В. Кашкаров