ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«31» марта 2026 года с. Мамонтово Мировой судья судебного участка Мамонтовского района Алтайского края Неверова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного предприятия «Мамонтовское» Емельяновой Анны Геннадьевны, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка Мамонтовского района Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого Емельянова А.Г. являясь должностным лицом - директором Муниципального казенного предприятия «Мамонтовское» совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ), назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Согласно п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом Извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком (далее - Извещение). Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием Системы электронного документооборота (далее - СЭДО) в течение 5 рабочих дней со дня получения Извещения.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Обобязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение.
Согласно п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от 29.12.2006 № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
Согласно п. 6 ст. 26.18 Федерального закона от 29.12.2006 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" документы, которые были истребованы в ходе проверки, предоставляются в течение 10 рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.
21.10.2025 страхователю МКП «Мамонтовское» направлен запрос по проактивному процессу <НОМЕР> на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплат пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> по ЭЛН <НОМЕР>. По данным системы электронного документооборота (СЭДО), запрос сведений был доступен Страхователю с 21.10.2025, соответственно, по указанному запросу, сведения должны были поступить не позднее 24.10.2025 23 час. 59 мин. Тогда как сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Застрахованному лицу Страхователь направил 18.11.2025.
Таким образом, директор Муниципального казенного предприятия «Мамонтовское» Емельянова Анна Геннадьевна совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Для рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебный участок для рассмотрения в отношении неё административного дела не явилась, надлежаще извещена о месте и времени слушания дела. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие с протоколом согласна, вину признает.
Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по своему усмотрению воспользовалась правом на участие при рассмотрении дела.
Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку Емельянова А.Г. об отложении дела слушанием не ходатайствовала, с учетом требований ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья полагает, что действия Емельяновой А.Г. правильноквалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.03.2026, запрос Страхователю, информация СЭДО, Выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Таким образом, Емельянова А.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Оснований не доверять представленным в материалах дела и исследованным в ходе судебного заседания доказательствам у судьи не имеется, они получены в соответствии с требованиями закона, не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений допущенных при оформлении указанных доказательств, которые могли бы повлиять на исход дела и принятие по нему итогового решения, судьей не установлено, поэтому представленные доказательства судья признает допустимыми и достоверными.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации составляет один год.
Оснований для освобождения Емельяновой А.Г. от административной ответственности мировым судьей не установлено.
При назначении Емельяновой А.Г. административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание Емельяновой А.Г. вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Емельяновой А.Г., не установлено.
Санкция части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет назначение административного наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а именно административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Из ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Совершенное Емельяновой А.Г. правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены штрафа на предупреждение.
Емельянова А.Г. впервые совершила административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил
Таким образом, поскольку из материалов дела усматривается, что отсутствуют основания, препятствующие замене административного штрафа на предупреждение, мировой судья полагает возможным, лицу, привлекаемому к административной ответственности, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь императивными положениями части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья заменяет Емельяновой А.Г. наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - директора Муниципального казенного предприятия «Мамонтовское» Емельянову Анну Геннадьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию, с применением части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Мамонтовский районный суд Алтайского края через судебный участок Мамонтовского района Алтайского краяв течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В.<ФИО2>