ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«01» апреля 2026 года с.Мамонтово Мамонтовского района Алтайскогокрая
Мировой судья судебного участка
Мамонтовского района Алтайского края Неверова М.В., при секретаре Чурсиной Ю.В., с участием заместителя прокурора Мамонтовского района Ерошина К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Трушина Евгения Александровича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> края, состоящего на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> (данные о личности установлены по материалам дела), ранее с учетом требований ст.4.6 КоАП РФ, к административной ответственности по статьям главы 13 КоАП РФ не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
10.03.2026 около 10 час. 30 мин по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края Трушин Е.А. занимающий должность - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь ответственным должностным лицом за ведение официального сайта <АДРЕС> <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края в сети «Интернет» <АДРЕС>, допустил наличие в разделе «<АДРЕС> <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края» во вкладке, поиск публикаций имеются активные ссылки на социальные сети «Instagram», «Facebook» (<АДРЕС> по следующим ссылкам:
1.<АДРЕС>;
2.<АДРЕС>;
3.<АДРЕС>;
4.<АДРЕС>;
5.<АДРЕС>, без указания на то, что данная сеть принадлежит организации, признанной экстремистской организацией и деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.15 КоАП РФ, а именно распространение информации об организации, включенной в опубликованный перечень организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации экстремистскими, или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующая организация ликвидирована или ее деятельность запрещена.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Трушин Е.А. всудебное заседание не явился о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении дела, назначении защитника до начала судебного заседания от него не поступало.
В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении данного дела не является обязательным, так как санкция ч.2 ст.13.15 КоАП РФ не влечет административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для признания присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательным у суда не имеется.
Мировой судья, с учетом мнения заместителя прокурора Ерошина К.А. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося и надлежаще извещенного лица привлекаемого к административной ответственности Трушина Е.А.
Заместитель прокурора Мамонтовского района Ерошин К.А. в судебном заседании настаивает на привлечении Трушина Е.А. к административной ответственности по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ по основаниям, указанным в постановлении о возбуждении административного производства, просит назначить наказание в минимальных пределах санкции ч.2 ст.13.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, учитывая, что Трушин Е.А. ранеек административной ответственности за совершения аналогичных административных правонарушений не привлекался.
Выслушав заместителя прокурора Ерошина К.А., исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает необходимым привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО> Трушина Е.А. к административной ответственности по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. В силу ст.4 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
Статьей 5 Федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
Согласно п.п.6.1, 6.2 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.2 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается распространение информации об организации, включенной в опубликованный перечень организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации экстремистскими, или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующая организация ликвидирована или ее деятельность запрещена.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.15 КоАП РФ, выражается в распространении информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что деятельность соответствующего общественного объединения или иной организации запрещена.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ в которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".
Тверским районным судом Москвы 21.03.2022 вынесено решение по делу №022473/2022 о признании американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc., которой принадлежат "Инстаграм", "Фейсбук" и "Вотсап" экстремистской организацией. Указанным решением запрещена деятельность американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc. по реализации продуктов-социальных сетей Facebook и Instagram на территории Российской Федерации по основаниям осуществления экстремистской деятельности. Указанная организация включена в федеральный перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» под номером «<НОМЕР>».
Проведенный прокуратурой Мамонтовского района 10.03.2026 проверкой официального сайта <АДРЕС> <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (<АДРЕС> установлено, что в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства в разделе «<АДРЕС> <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края» во вкладке, поиск публикаций имеются активные ссылки на социальные сети «Instagram», «Facebook» (<АДРЕС> по следующим ссылкам: <АДРЕС>; <АДРЕС>; <АДРЕС>; <АДРЕС>; <АДРЕС>, без указания на то, что данная сеть принадлежит организации, признанной экстремистской организацией и деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена. Следует отметить, что к указанной ссылке был обеспечен доступ неограниченного круга лиц из любого места и в любое время при условии наличия соответствующих устройств и возможности подключения к сети.
Согласно Выписке от 13.03.2026 из распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА12> Трушин Евгений Александрович переведен на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Распоряжением главы <АДРЕС> <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края от 30.12.2016 <НОМЕР> Трушин Е.А. заместитель главы администрации назначен ответственным за сбор и передачу информации в ООО «РЦИТ» для размещения на официальном интернет-сайте <АДРЕС> <АДРЕС> сельсовета мамонтово-адм.рф.
Согласно п.2 Должностной инструкции муниципального служащего, замещающего должность заместителя главы администрации <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, Трушин Е.А. несет ответственность за размещение информации на официальном интернет-сайте <АДРЕС> сельсовета.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении; актом о результатах проверки соблюдения требований федерального законодательства, актом осмотра Интернет-сайта администрации, приложением к акту осмотра; скриншотом интернет страницы; Актом о результатах проверки, распоряжением главы <АДРЕС> сельсовета от 30.12.2016 <НОМЕР>; Выпиской из Распоряжения от <ДАТА12> <НОМЕР>, должностной инструкцией, а также иными материалами проверки.
Таким образом, в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Трушина Е.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.15 КоАП РФ - распространение информации об организации, включенной в опубликованный перечень организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации экстремистскими, или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующая организация ликвидирована или ее деятельность запрещена.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Трушина Е.А., наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, совершение административного правонарушения в данной области впервые, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и назначает наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.2 ст.13.15 КоАП РФ, установленной для должностного лица.
Обстоятельств, освобождающих Трушина Е.А. от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено.
Установленные в ст.3.7 КоАП РФ основания для конфискации каких бы то ни было предметов, в данном деле об административном правонарушении отсутствуют.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Трушина Евгения Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере
4000 (четыре тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа должна быть направлена мировому судье, при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу мировой судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На постановление может быть подана жалоба в Мамонтовский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.В.<ФИО1>