ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного предприятия «<ФИО2>» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого <ФИО3> являясь должностным лицом - директором Муниципального казенного предприятия «<ФИО2>» совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ), назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Согласно п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом Извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком (далее - Извещение). Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием Системы электронного документооборота (далее - СЭДО) в течение 5 рабочих дней со дня получения Извещения.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение.
Согласно п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от 29.12.2006 № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
Согласно п. 6 ст. 26.18 Федерального закона от 29.12.2006 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" документы, которые были истребованы в ходе проверки, предоставляются в течение 10 рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.
<ДАТА8> страхователю МКП «<ФИО2>» направлен запрос по проактивному процессу <НОМЕР> на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО4> по ЭЛН <НОМЕР>. По данным системы электронного документооборота (СЭДО), запрос сведений был доступен Страхователю с <ДАТА8>, соответственно, по указанному запросу, сведения должны были поступить не позднее <ДАТА9> 23 час. 59 мин. Тогда как сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Застрахованному лицу Страхователь направил <ДАТА10>
Таким образом, директор Муниципального казенного предприятия «<ФИО2>» <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Для рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебный участок для рассмотрения в отношении неё административного дела не явилась, надлежаще извещена о месте и времени слушания дела. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие с протоколом согласна, вину признает.
Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по своему усмотрению воспользовалась правом на участие при рассмотрении дела.
Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку <ФИО3> об отложении дела слушанием не ходатайствовала, с учетом требований ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья полагает, что действия <ФИО3> правильно квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, запрос Страхователю, информация СЭДО, Выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Таким образом, <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Оснований не доверять представленным в материалах дела и исследованным в ходе судебного заседания доказательствам у судьи не имеется, они получены в соответствии с требованиями закона, не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений допущенных при оформлении указанных доказательств, которые могли бы повлиять на исход дела и принятие по нему итогового решения, судьей не установлено, поэтому представленные доказательства судья признает допустимыми и достоверными.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации составляет один год.
Оснований для освобождения <ФИО3> от административной ответственности мировым судьей не установлено.
При назначении <ФИО3> административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание <ФИО3> вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3>, не установлено.
Санкция части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет назначение административного наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а именно административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Из ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Совершенное <ФИО3> правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены штрафа на предупреждение.
<ФИО3> впервые совершила административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил
Таким образом, поскольку из материалов дела усматривается, что отсутствуют основания, препятствующие замене административного штрафа на предупреждение, мировой судья полагает возможным, лицу, привлекаемому к административной ответственности, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь императивными положениями части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья заменяет <ФИО3> наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - директора Муниципального казенного предприятия «<ФИО2>» <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию, с применением части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>