РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2026 г. с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Балдоржиевой А.Л., при секретаре Аригунове А.А., с участием старшего помощника прокурора Тункинского района Республики Бурятия Кобелевой В.Н., административного истца Сороковиковой А.В., ее представителя Булахова А.И., административного ответчика Ангархаевой Т.А., представителя административного ответчика участковой избирательной комиссии № № Черепанова Е.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-610/2026 по административному исковому заявлению Сороковиковой Анастасии Владимировны к Территориальной избирательной комиссии МО «Тункинский район», председателю Ангархаевой Татьяне Абрамовне, Участковой избирательной комиссии №, председателю Мироновой Туяне Петровне об установлении факта нарушений, признании бездействия и решений незаконными, понуждении провести новое заседание по рассмотрению жалобы,
УСТАНОВИЛ:
Наблюдатель Сороковикова А.В. обратилась в суд с административным иском, в котором просит, с учетом уточнения исковых требований, установить факт нарушения председателем Участковой избирательной комиссии № Мироновой Т.П. (далее по тексту УИК №) действующего законодательства о выборах, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения ее жалобы и отсутствии уведомления о заседании УИК, признать бездействия по отсутствию уведомления, нарушении права присутствовать на заседании УИК по вопросу рассмотрения жалобы незаконными, установить факт нарушения председателем Территориальной избирательной комиссии МО «Тункинский район» Ангархаевой И.А. (далее по тексту ТИК) действующего законодательства о выборах, выразившегося в нарушении права, как наблюдателя, присутствовать на заседании ТИК по вопросу рассмотрения жалобы и отсутствии уведомления о заседании ТИК, признать решения УИК № и ТИК незаконными, понудить председателя ТИК к проведению нового заседания с ее участием.
В обоснование требований указала, что при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, она являлась наблюдателем на избирательном участке №. При наблюдении за ходом голосования, было установлено, что фактическое количество избирательных бюллетеней на ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу № составило 908 штук, и 908 штук согласно протоколу №, поступивших в распоряжение УИК №, что на 8 бюллетеней превышает количество бюллетеней переданных ТИК. По данному факту в адрес УИК № и ТИК поданы жалобы на нарушение избирательного процесса. В нарушение положений ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» в установленный срок ответ ей направлен не был, на заседание УИК и ТИК по вопросу рассмотрения жалобы она не приглашалась, в протоколе не зафиксировано, рассматривалась ли жалоба по существу, и были ли причины, по которым она не была приглашена на заседания. Указанными действиями в виде бездействия председателей УИК № и ТИК были нарушены ее права, как наблюдателя.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Избирательная комиссия Республики Бурятия, в качестве соответчиков Участковая избирательная комиссия №, Территориальная избирательная комиссия МО «Тункинский район»
В судебном заседании административный истец Сороковикова А.В. исковые требования с учетом уточнения, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель административного истца на основании устной доверенности Булахов А.И. в суде настаивал на удовлетворении исковых требований, поскольку стороной истца доказан факт нарушения административными ответчиками действующего законодательства, а именно ч. 12 ст. 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, в части не уведомления Сороковиковой А.В. на заседания УИК и ТИК по рассмотрению ее жалоб, где она планировала подробно изложить свои возражения и дополнительные доводы. Кроме того, в нарушение п. 4 ст. 20 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, УИК нарушены сроки рассмотрения ее жалобы. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено, в связи с чем, просил признать незаконными решения УИК № и ТИК по рассмотрению жалоб Сороковиковой А.В.
Административный ответчик председатель ТИК Ангархаева Т.А. считала, что исковые требования заявлены необоснованно, поскольку, несмотря на отсутствие уведомления Сороковиковой А.В. на заседание ТИК по рассмотрению ее жалобы, все доводы заявителя были изучены, проанализированы и получили надлежащую правовую оценку. Решение по результатам рассмотрения жалобы принято по существу изложенных в ней требований, является законным, обоснованным и мотивированным.
Представитель административного ответчика УИК № Черепанов Е.Ж., действующий на основании доверенности, в суде считал, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку количество бюллетеней 908 шт. в первоначальных протоколах об итогах голосования, исправлено на 900 шт. на основании решения ТИК о повторном пересчете, является счетной ошибкой, и никак не повлияло на волеизъявление избирателей.
Административный ответчик председатель УИК № Миронова Т.В. в суд не явилась, извещалась судом надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно письменным возражениям исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. При заполнении УИК протоколов об итогах голосования была допущена техническая ошибка, которая с участием административного истца была исправлена, путем повторного пересчета. Действующее законодательство о выборах не устанавливает безусловной обязанности комиссии уведомлять заявителя о времени и месте рассмотрения его обращения. Право заявителя присутствовать при рассмотрении обращения не означает, что комиссия обязана обеспечить его явку. Административным истцом не представлено доказательств того, что она выражала намерение присутствовать на заседании комиссии, обращалась с соответствующим ходатайством или иным образом заявляла о своем желании участвовать в рассмотрении жалобы, не указано, как отсутствие уведомления повлияло на ее права, свободы и законным интересы. Требование о проведение нового заседание УИК с участием заявителя, после завершения выборов и составления итоговых протоколов не предусмотрено законом и не может восстановить права, которые, по мнению истца, были нарушены.
Заинтересованное лицо Избирательная комиссия Республики Бурятия в суд представителей не направила, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Прокурор Кобелева В.Н. в суде считала, что исковые требования наблюдателя Сороковиковой А.В. удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что нарушений федерального законодательства не имеется, административный истец присутствовала при пересчете бюллетеней и голосов, ее жалобы административными ответчиками рассмотрены в полном объеме, ее присутствия при их рассмотрении не требовалось.
Суд, в порядке статьи 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, наблюдатели вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие права наблюдателей, связанные с осуществлением ими своих полномочий.
Пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлены права наблюдателей, в том числе право обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд (подпункт "з").
Так, наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, в том числе составленными в электронном виде, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;
в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум;
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях;
к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.
Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;
б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
В целях обеспечения прав и интересов кандидатов, открытости и гласности в работе избирательных комиссий Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предоставлял кандидату право назначить в каждую участковую избирательную комиссию, осуществляющую обеспечение процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса и одновременно с этим право назначить наблюдателей, уполномоченных осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов (подпункт 42 статьи 2, пункт 1 статьи 27, пункт 20 статьи 29, пункт 4 статьи 30).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума.
В соответствии с ч. 10 ст. 75 Федерального закона N 67-ФЗ с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии. Избиратели, участники референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором они принимали участие в выборах, референдуме.
Частью 12 статьи 75 вышеназванного Закона предусмотрено, что при рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы по обращениям, поступившим в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
Пунктом 4 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдумов обжалуются в суды соответствующего уровня, по подсудности, установленной пунктом 2 настоящей статьи.
Указом Президента Российской Федерации от 16 июня 2026 г. N 428 "О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва" на 20 сентября 2026 г. назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец допущена наблюдателем на Участковой избирательной комиссии N № по направлению, выданному зарегистрированным кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва ДД.ММ.ГГГГ – политической партии Коммунистическая партия Российской Федерации, в связи с чем, Сороковикова А.В. обладает правами, предоставленными ему пунктом 9 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ председателем Тункинской территориальной избирательной комиссия назначена Ангархаева Т.А.
Решением Тункинской территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ председателем участковой избирательной комиссии № назначена Миронова Т.П.
Суду представлен акт передачи избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым Тункинская территориальная комиссия передала, а участковая избирательная комиссия № получала 900 избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.
Административным истцом представлена копия протокола участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования по одномандатному избирательному округу Республика Бурятия – Бурятский одномандатный избирательный округ №, избирательный участок №, и копия протокола участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования по федеральному избирательному округу, избирательный участок №, где в строках № указано число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией – 908. В протоколе № в строках №, №, № №, № № указано число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата всего - 837, в строке № число погашенных избирательных бюллетеней – 61, в строке № число недействительных избирательных бюллетеней – 10, итого 908. В протоколе № в строках №, №, №, № №, №, №, №, №, № указано число голосов избирателей, поданных за каждый федеральный список кандидатов всего - 832, в строке № число погашенных избирательных бюллетеней – 61, в строке № число недействительных избирательных бюллетеней – 15, итого 908.
ДД.ММ.ГГГГ Тункинской ТИК вынесено решение № об отмене решения УИК № об итогах голосования по одномандатному избирательному округу №, решение участковой избирательной комиссии № об итогах голосования по федеральному избирательному округу. Решено провести повторный подсчет голосов по протоколу № по одномандатному избирательному округу № и протоколу № по федеральному избирательному округу. Повторный подсчет голосов назначен на ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 30 минут.
Избирательной комиссией Республики Бурятия по запросу суда представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования по одномандатному избирательному округу Республика Бурятия – Бурятский одномандатный избирательный округ №, избирательный участок №. В строке № указано число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией – 900. В строках №, № № № № № указано число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата всего - 824, в строке № число погашенных избирательных бюллетеней – 61, в строке № число недействительных избирательных бюллетеней – 10, итого 900.
Кроме того, суду представлен протокол участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования по федеральному избирательному округу, избирательный участок №. В строке № указано число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией – 900. В строках №, №, №, №, №, №, №, №, №, № указано число голосов избирателей, поданных за каждый федеральный список кандидатов всего - 815, в строке № число погашенных избирательных бюллетеней – 61, в строке № число недействительных избирательных бюллетеней – 24, итого 900.
ДД.ММ.ГГГГ Сороковикова А.В. обратилась с жалобой в ТИК Тункинского района Республики Бурятия. Согласно поданной жалобе ДД.ММ.ГГГГ УИК № был составлен протокол об итогах голосования, копия которого была выдана Сороковиковой А.В., как наблюдателю. При сдаче избирательной документации в ТИК членами УИК № установлено, что фактическое количество избирательных бюллетеней, поступивших в распоряжение УИК №, на 8 бюллетеней превышает количество, указанное в протоколе УИК. Таким образом, в учете избирательных бюллетеней имеется расхождение, причины которого не установлены. ДД.ММ.ГГГГ по результатам пересчета бюллетеней, количество избирательных бюллетеней полученными членами УИК изменилось на 900 шт., ранее при подсчете значилось 908 шт. Просит провести проверку причин расхождения в количестве избирательных бюллетеней на УИК №. Проверить акт передачи избирательных бюллетеней УИК № и установить фактическое количество бюллетеней, переданных участковой комиссии. Установить происхождение и порядок учета 8 бюллетеней, на которое фактическое количество бюллетеней превышает количество, отраженное в документах УИК. Установить, составлялся ли акт о выявлении лишних бюллетеней, и предоставить его копию. Провести проверку правильности подсчета и установления итогов голосования на УИК №. В случае если выявленные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, признать итоги голосования на избирательном участке № недействительными.
ДД.ММ.ГГГГ Тункинской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Сороковиковой А.В. вынесено решение, из которого следует, что указанное количество бюллетеней в первоначально составленных протоколах превышает количество бюллетеней, фактически переданных участковой избирательной комиссии, на 8 штук. Решением Тункинской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был произведен повторный подсчет голосов, с участием членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей Сороковиковой А.В., ФИО10, сотрудника полиции ФИО11 После повторного подсчета голосов протоколы № №,№ приведены в соответствии. На основании ч. 32 ст. 85 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», жалоба Сороковиковой А.В. оставлена без удовлетворения.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Сороковикова А.В. обратилась с жалобой к председателю УИК № Мироновой Т.П. с просьбой провести проверку причин расхождения в количестве избирательных бюллетеней на УИК №, предоставить для ознакомления акты приема передачи бюллетеней, проверить акт передачи избирательных бюллетеней УИК № и установить фактическое количество бюллетеней, переданных участковой комиссии. Установить происхождение и порядок учета 8 бюллетеней, на которые фактическое количество бюллетеней превышает количество, отраженное в документах УИК. Дать пояснения как на повторном пересчете бюллетеней количество стало 900 шт. по каждому из протоколов, установить, составлялся ли акт о выявлении лишних бюллетеней, и предоставить его копию, провести проверку правильности подсчета и установления итогов голосования на УИК №. В случае если выявленные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, признать итоги голосования на избирательном участке № недействительными.
Решением УИК № от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении жалобы Сороковиковой А.В. отказано, поскольку на основании решения ТИК ДД.ММ.ГГГГ был произведен повторный подсчет голосов, с участием членов ТИК, наблюдателей Сороковиковой А.В., ФИО10, сотрудника полиции ФИО11 По результатам повторного подсчета количество бюллетеней полученных членами участковой избирательной комиссии составило 900 штук. В ходе повторного подсчета установлено, что расхождение в 8 бюллетеней является технической ошибкой (опечаткой), допущенной при оформлении протокола УИК № (ошибочно указано 908, вместо фактических 900). При выяснении обстоятельств допущения опечатки обнаружено, что значение 908 ошибочно внесено в протокол из акта о передаче первого экземпляра списка избирателей.
В ходе судебного разбирательства допрошена свидетель ФИО12, которая суду показала, что является заместителем председателя УИК №. ДД.ММ.ГГГГ УИК № получены избирательные бюллетени от ТИК в количестве 900 шт. Количество бюллетеней ею проверялось поштучно, при подсчете также присутствовали наблюдатели, в том числе Сороковикова А.В. ДД.ММ.ГГГГ были составлены протоколы об итогах голосования, где секретарь неверно внесла количество бюллетеней в количестве 908 шт., территориальная комиссия сразу же заметила ошибку, после этого ДД.ММ.ГГГГ в 05 утра ей позвонили, и сообщили, что назначен повторный пересчет бюллетеней и голосов избирателей. Около 07 часов утра произведен повторный пересчет с участием избирательной комиссии и наблюдателей, количество бюллетеней составило 900 шт. По итогам перерасчета был составлен новый протокол, который уже был принят ТИК.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что действиями председателей территориальной и участковой избирательных комиссий, а также принятыми ими решениями по рассмотрению жалоб Сороковиковой А.В., не были нарушены права административного истца, осуществлявшей на избирательном участке № наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов, а также за деятельностью комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.
В силу п. 32 ст. 85 Федерального закона от 22.02.2014 г. N 20-ФЗ, если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1-18 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-18 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего Федерального закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол приобщается к повторному протоколу.
Соответственно, участковая избирательная комиссия при выявлении ошибочности данных в протоколах, должна внести соответствующие изменения в протокол с соблюдением вышеуказанного порядка установленного п. 32 ст. 85 ФЗ N 20-ФЗ.
Судом установлено, что Тункинской территориальной избирательной комиссией ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, которым отменены решения УИК № об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и федеральному избирательному округу. В этот же день участковой избирательной комиссией произведен повторный подсчет голосов с участием членов с правом совещательного голоса и наблюдателей, по результатам которого составлен протокол об итогах голосования, на котором имеется отметка: "Повторный".
Разница в протоколах об итогах голосования в количестве полученных УИК № бюллетеней от ТИК обусловлена техническими опечатками и ошибками в суммарных данных при составлении протоколов. Расхождение в данных сведениях по количеству бюллетеней не свидетельствует о нарушениях в ходе проведения выборов и подсчете бюллетеней.
С учетом изложенного, нарушений при подсчете голосов, составлении протоколов УИК № об итогах голосования, которые не позволяли бы выявить действительную волю избирателей, судом не установлено, в связи с чем, права Сороковиковой А.В., как наблюдателя в части правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов административными ответчиками не нарушены.
Доводы административного истца о нарушении ее права, предусмотренного пунктом 12 статьи 75 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, также являются несостоятельными.
В соответствие с ч. 1 ст. 10 Закона Республики Бурятия от 07.03.2013 N 3189-IV "О территориальных избирательных комиссиях в Республике Бурятия", территориальные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
Судом установлено, что жалобы Сороковиковой А.В. ТИК и УИК № оставлены без удовлетворения, поскольку в ходе повторного подсчета голосов установлено, что расхождение в 8 бюллетеней является технической ошибкой (опечаткой) допущенной при оформлении УИК № протоколов об итогах голосования, которые приведены в соответствие в части количества бюллетеней и числа избирателей.
При этом Сороковикова А.В., как наблюдатель, присутствовала при повторном пересчете голосов, получила копию протоколов об итогах голосования, следовательно, подготовка ответов на жалобы Сороковиковой А.В. не требовала дополнительной проверки и ее личного присутствия, жалобы рассмотрены без приглашения заявителя в день их подачи.
С учетом вышеизложенного, а также отсутствия необходимости выяснения дополнительной информации, кроме как указанной заявителем в жалобах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав Сороковиковой при рассмотрении избирательной и территориальной комиссиями ее жалоб. Оспариваемые административным истцом решения приняты уполномоченными органами, в пределах их компетенций, заявителю даны письменные ответы по существу поставленных вопросов в части, касающихся избирательных прав, в установленные сроки.
Следует отметить, что в рассматриваемом случае Сороковикова А.В. обратилась с жалобами в ТИК и УИК, как наблюдатель на избирательном участке №, в связи с чем, требования жалоб о признании итогов голосования на избирательном участке № недействительными, избирательными комиссиями правомерно оставлены без внимания, в связи с определением результатов выборов с принятием соответствующих решений, которые могут быть отменены только судом и только по заявлению избирателей, кандидатов, избирательных объединений, участвовавших в выборах, в установленных законом случаях прокурором (ч. 15 ст. 239 КАС РФ, ч. 10 ст. 75 Федерального закона N 67-ФЗ).
При таких обстоятельствах, поскольку суд пришел к выводу о том, что действиями (бездействием) и решениями административных ответчиков об отказе в удовлетворении жалоб Сороковиковой А.В., ее права, как наблюдателя не были нарушены, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Сороковиковой Анастасии Владимировны к Территориальной избирательной комиссии МО «Тункинский район», председателю Ангархаевой Татьяне Абрамовне, Участковой избирательной комиссии №, председателю Мироновой Туяне Петровне об установлении факта нарушений, признании бездействия и решений незаконными, понуждении провести новое заседание по рассмотрению жалобы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 13.10.2026.
Судья А.Л. Балдоржиева