ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА> с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора МКУДО «<ФИО3>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> являясь должностным лицом - директором МКУДО «<ФИО4>», юридический адрес: ул. <АДРЕС>, д.<АДРЕС> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащую сведения о кадровом мероприятии «Окончание Договора ГПХ» от <ДАТА4> в отношении <ФИО5>, представил по ТКС - <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока в ОПФР по Алтайскому краю (<ДАТА6>), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО2>, в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не отрицал, пояснил, что нарушение сроков предоставления отчетности было допущено, в связи с временным отсутствием сотрудника, ответственного за его направление.
Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Частью первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 названного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Нарушение установленного статьей 8 Федерального закона N 27-ФЗ порядка предоставления индивидуальных сведений повлекло за собой привлечение должностного лица к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявлении правонарушения, решением о привлечении страхователя к ответственности, протоколом проверки отчетности, и другими материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Таким образом, исследовав материалы дела, мировой судья усматривает в действиях <ФИО2> состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии разъяснениями в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оценивая в совокупности обстоятельства привлечения <ФИО2> к административной ответственности, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, сведения о его личности, мировой судья, полагает, что нарушение <ФИО2> административного законодательства, хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в то же время по своему характеру, объему, каких-либо существенных последствий не наступило, правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественных правоотношений, допущенное <ФИО2> нарушение сроков предоставления отчетности устранено, что является основанием для признания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ административного правонарушения малозначительным.
Применение ст. 2.9. КоАП РФ соответствует не только интересам лица, привлекаемого к административной ответственности, но и интересам государства, поскольку не рационально принимать административные меры, необходимость которых отсутствует.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данное правонарушение является малозначительным и полагает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10, 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить должностное лицо - директора МКУДО «<ФИО3>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения от административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ст . 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>