ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, состоящей в зарегистрированном браке, с учетом требований ст.4.6 КоАП РФ, ране не привлекавшейся к административной ответственности по статьям гл.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА3> индивидуальным предпринимателем <ФИО2>, ИНН <НОМЕР> (далее Предприниматель), по адресу своей регистрации (проживания): Россия, <АДРЕС> край, <АДРЕС> р-н, <АДРЕС> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП), выразившееся в следующем.
<ДАТА4> проведенным в отношении Предпринимателя контрольным (надзорным) мероприятием (КНМ) в виде контрольной закупки, в торговой точке, расположенной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> р-н, <АДРЕС> установлено нарушение п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025).
<ДАТА8>, по результатам КНМ было вынесено и направлено контролируемому лицу, предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ККТ) <НОМЕР>, которым предписывалось в срок до <ДАТА3> зарегистрировать ККТ в торговой точке и сформировать чек коррекции на сумму 37 рублей 00 копеек за <ДАТА4> в соответствии с установленными требованиями Федерального Закона №54-ФЗ. Пояснения причин допущенных нарушений действующего законодательства РФ представить в Межрайонную ИФНС России №4 по Алтайскому краю почтой (либо на электронный адрес ook.r2208@tax.gov.ru).
Согласно сведений, отраженных на официальном сайте Почты России (отчет об отслеживании отправления), <ФИО2> получила извещение - <ДАТА9>
<ДАТА3>, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в отношении Предпринимателя было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, с целью установление факта исполнения Предпринимателем требований предписания.
В ходе наблюдения установлено, что Предпринимателем контрольно-кассовая техника по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> р-н, <АДРЕС> не зарегистрирована, чек коррекции на сумму 37 рублей 00 копеек за <ДАТА4> не сформирован. Следовательно, предписание не исполнено.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности индивидуальный предприниматель <ФИО3>, вину во вменяемом ей правонарушении не признала, пояснила, что проверка должностных лиц и выявление нарушений было в её присутствии, получала ли предписание не помнит, ККТ зарегистрировала <ДАТА11>, корректирующий чек на сумму 37 руб., сформировала <ДАТА12>
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно положениям ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе проводить проверки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, получать необходимые пояснения, справки, сведения и документы по вопросам, возникающим при проведении таких проверок, проверять документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, проводить контрольные закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, запрашивать и получать в банках справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций и индивидуальных предпринимателей, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств при осуществлении контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Выносить предписания за нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Осуществлять контроль за соблюдением платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), использованию платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления расчетов, а также налагать штрафы на организации и индивидуальных предпринимателей за нарушение указанных требований.
В силу ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" органы государственного контроля (надзора) вправе осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Положениями п. 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" предусмотрено, что при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. указанного Закона пользователи обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Из материалов дела усматривается, что <ФИО2> являясь индивидуальным предпринимателем, <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не обеспечила своевременное выполнение предписания Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от <ДАТА8> о регистрации и применении ККТ, при осуществлении расчетов при продажи товаров - незамедлительно, и формировании чека коррекции за продажу <ДАТА4> семена моркови «Форто» ценой 37 руб. за 1 шт., в срок до <ДАТА3>. Указанное предписание получено ИП <ФИО2> - <ДАТА19>, однако в установленный срок не выполнено.
Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА20>, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных протокола у суда нет;
- предписанием Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от <ДАТА8> об устранении выявленных нарушений, которым предписано: зарегистрировать и применять ККТ, при осуществлении расчетов при продажи товара - незамедлительно и сформировать чек коррекции до <ДАТА3> за продажу семян моркови «Форто» одной пачки на сумму 37 руб., указанное предписание вынесено должностным лицом административного органа в рамках предоставленных полномочий, соответствует закону. Доказательств того, что <ФИО2> обращалась в соответствующий орган государственного контроля (надзора) по поводу наличия возражений в отношении выданного предписания, в материалы дела не представлено, в ходе судебного разбирательства не названо;
- Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА3>, согласно которому - согласно сведениям информационного ресурса федерального уровня ФНС России «АИС Налог-3» ИП <ФИО2> контрольно-кассовая техника не зарегистрирована, не сформирован чек коррекции на сумму 37 руб. за <ДАТА4>, таким образом, предписание Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю от <ДАТА8> индивидуальным предпринимателем не выполнено;
- Наблюдением от <ДАТА3> №731/1;
- сведениями Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от <ДАТА21> <НОМЕР>, согласно которым <ДАТА11> индивидуальным предпринимателем <ФИО2> зарегистрирована контрольно-кассовая техника модели АТОЛ 50Ф заводской номер <НОМЕР>, что подтверждается карточкой регистрации контрольно-кассовой техники <НОМЕР>.
Перечисленные выше доказательства суд признает достоверными, поскольку они составлены компетентными лицами, оформлены надлежащим образом, имеют все обязательные реквизиты и подписи. Вышеизложенные доказательства согласованы и взаимосвязаны между собой, дополняют и подтверждают друг друга и своей совокупностью объективно фиксируют обстоятельства совершения правонарушения.
Каких-либо относимых и допустимых доказательств невиновности в совершении вменяемого ИП <ФИО2> правонарушения суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, суд признает их достаточными для рассмотрения дела по существу, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, полагает, что <ФИО2>. являясь Индивидуальным предпринимателем, не обеспечила своевременное выполнение предписания ФНС России от <ДАТА8>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность ИП <ФИО2>, судом не установлено, срок привлечения к административной ответственности не истек.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10, 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения (ИНН <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок.
При отсутствии документов об уплате штрафа в установленный срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти дней со дня его вручения или получения.
Мировой судья <ФИО1>