РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи ФИО1 при секретаре ФИО4, с участием истца Л.А.Ф., представителя ответчика ФИО5, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.А.Ф. к ТСЖ «Спутник» о признании пункта решения общего собрания членов ТСЖ недействительным, признании протокола собрания собственников недействительным, возложении обязанности произвести возврат денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Л.А.Ф. обратился в суд с иском к ТСЖ «Спутник» о признании пункта 7 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и решения по пункту 7 очередного отчетного общего собрания членов ТСЖ «Спутник» недействительным; о признании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ очередного годового общего собрания собственников помещений МКД недействительным и отменить, признать применение утвержденного тарифа в размере 35 руб. 79 коп. на содержание и ремонт общего имущества с даты принятия решения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности произвести возврат взысканных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; обязать произвести возврат незаконно взысканных взносов на очистку территории от снега за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 679 руб. 36 коп.; о компенсации морального вреда в размере 25000 рублей, штраф за отказ удовлетворения требования потребителя.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от иска в части требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.
В обоснование заявленных требований о признании пункта 7 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и решения по пункту 7 очередного отчетного общего собрания членов ТСЖ «Спутник» недействительным истец указал, что является собственником <адрес>, членом ТСЖ «Спутник» не является. ДД.ММ.ГГГГ на очередном общем собрании членов ТСЖ «Спутник» по адресу: <адрес>, <адрес> принято решение по пункту 7 Пртокола №: Утвердить размер обязательного ежемесячного взноса на содержание и ремонт общего имущества МКД ТСЖ «Спутник» <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 руб. 79 коп. за 1 кв.м. общей площади помещения, то есть за истекший период, а не с даты проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ. С таким решением истец не согласен, полагает, что утвержденный тариф должен действовать с ДД.ММ.ГГГГ. Оказанная услуга была полностью истцом оплачена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ранее установленному тарифу согласно Протоколу № решения очередного общего собрания членов ТСЖ «Спутник» от ДД.ММ.ГГГГ. Расходы по утвержденной смете на ДД.ММ.ГГГГ год до ДД.ММ.ГГГГ не использовались. Такая практика взыскания обязательного ежемесячного взноса задним числом введена председателем ТСЖ «Спутник» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с чем истец просит суд признать пункт 7 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и решения по пункту 7 очередного отчетного общего собрания членов ТСЖ «Спутник» недействительным и обязать ТСЖ «Спутник» произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и произвести возврат незаконно взысканных взносов на содержание и ремонт общего имущества в размере 1902 руб. 09 коп.
В обоснование заявленных требований о признании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ очередного годового общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, <адрес> недействительным, истец указал, что протокол составлен с существенными нарушениями требований ЖК РФ, с нарушением прав истца и законных интересов. Допущены существенные нарушения правил составления протокола, закрепленные в Приложении № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Подсчет голосов проводился не в соответствии с требованием, установленным ч.1 ст.46 ЖК РФ и разъяснений, указанных в Письме Минстроя России от 01.04.2026 № 18602-ДН/04 «О количестве голосов на ОСПП в МКД, необходимых для принятия решения». Принятые решения в п.7,8,11 протокола ведут для истца как для пенсионера существенные неблагоприятные финансовые последствия. Истец принимал участие в голосовании, голосовал против принятия оспариваемых решений.
В обоснование заявленных требований о возложении обязанности на ТСЖ «Спутник» произвести возврат незаконно взысканных взносов за дополнительную оплату услуги по очистке территории от снега «Механизированная уборка снега» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 679 руб. 36 коп., истец указал, что председатель правления ТСЖ «Спутник» практикует ежегодно дополнительно взыскивать с собственников помещений плату за очистку территории <адрес> от снега, выделяя отдельной строкой эту услугу в платежных документах. Очистка территории дома от снега, исходя из п.11 (1) раздела 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п.24 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, относится к работам по содержанию общего имущества и должна оплачиваться из общего фонда, предназначенного для оплаты услуг на содержание и ремонт общего имущества. Решение о внесении дополнительной платы за механизированную очистку территории от снега общим собранием собственников помещений МКД № не принималось, а в ДД.ММ.ГГГГ году был приобретен снегоуборщик, но не используется в МКД №. Решение о внесении платы в платежные документы на механизированную очистку от снега с применением спецтехники должно приниматься на общем собрании собственников помещений МКД №, а не на общем собрании членов ТСЖ «Спутник».
В связи с чем истец просил суд признать пункт 7 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и решения по пункту 7 очередного отчетного общего собрания членов ТСЖ «Спутник» недействительным, признать применение утвержденного тарифа в размере 35 руб. 79 коп. на содержание и ремонт общего имущества с даты принятия решения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ТСЖ «Спутник» произвести возврат взысканных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; признать Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ очередного годового общего собрания собственников помещений МКД недействительным и отменить; обязать произвести возврат незаконно взысканных взносов на очистку территории от снега за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 679 руб. 36 коп.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в том числе в письменных доводах, просил суд удовлетворить требования с учетом их уменьшения.
В судебном заседании представители ответчика председатель ТСЖ «Спутник» ФИО5, ФИО6, действующая на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
В судебное заседание представитель третьего лица привлечено Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края не явился, представил отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ, ч.1 ст.158 ЖК РФ расходы на содержание и ремонт общего имущества обязательны для всех собственников помещений.
В судебном заседании установлено, что управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Спутник». Л.А.Ф. является собственником <адрес>, членом ТСЖ «Спутник» не является.
Согласно ч.1 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В соответствии с п.п.2,3 ч.1 ст.137 ЖК РФ ТСЖ вправе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
К компетенции общего собрания членов ТСЖ относится: утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) (п.п.8, 8.1 части 2 ст.145 ЖК РФ).
Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. (ч.1 ст.156 ЖК РФ).
В силу ч.8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно п.33 Правил № 491, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Таким образом, если домом управляет ТСЖ, размер платы за содержание жилья устанавливается общим собранием членов ТСЖ на основании сметы доходов и расходов на год, также утвержденной общим собранием членов ТСЖ.
При этом общее собрание членов ТСЖ устанавливает размер платы за содержание для всех собственников помещений в МКД независимо от их членства в ТСЖ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на очередном общем собрании членов ТСЖ «Спутник» по адресу: <адрес>, <адрес> принято решение по пункту 7 Протокола №: «Утвердить размер обязательного ежемесячного взноса на содержание и ремонт общего имущества МКД ТСЖ «Спутник» <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 руб. 79 коп. за 1 кв.м. общей площади помещения».
На основании разъяснений, данных в Письме Минстроя России от 04.07.2025 N 18667-ОГ/00 «О разъяснении отдельных вопросов в сфере управления многоквартирным домом» указано, что в соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства. При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений МКД перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома, согласно пункту 35 Правил N 491.
В соответствии с частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ, пунктом 3 Правил N 416, управление МКД осуществляется исходя из Минимального перечня.
Размер платы за содержание жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений организации, осуществляющей управление МКД, исходя из Минимального перечня и дополнительных работ и услуг, не внесенных в Минимальный перечень, и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно пункту 17 Правил N 491 собственники помещений МКД на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами N 491, и Минимального перечня.
Стоит отметить, что общее собрание собственников помещений в МКД может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2 статьи 45 ЖК РФ).
При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений МКД перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома (пункт 35 Правил N 491).
В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в МКД должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД, установленный органом местного самоуправления, - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД с указанием периодичности их выполнения и с обязательным отражением в договоре управления МКД. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Таким образом, размер платы за содержание жилого помещения в МКД применяется с момента принятия решения собрания или с даты, установленной решением общего собрания собственников помещений. Размер платы за содержание жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Размер платы за содержание жилого помещения должен определяться исходя из размера платы, установленного уполномоченным органом (пункт 34 Правил N 491).
В силу п.16, п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).
На основании п.3 ст.453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.
В силу ч.4 ст.453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
Судом установлено, что начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за содержание и ремонт жилья производились истцу по тарифу, установленному п.7 протокола № очередного отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Спутник» в МКД по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 руб. 52 коп. за 1 кв.м. общей площади помещения с ДД.ММ.ГГГГ.
В платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ года в графе доначисления произведен перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 659,23 руб. Стороны не оспаривают, что истец оплатил указанную сумму в полном объеме.
Учитывая совокупность приведенных норм жилищного и гражданского законодательства, следует, решение собрания членов ТСДЖ от ДД.ММ.ГГГГ действует с даты принятия решения, но не ранее. Решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ размер платы действовал год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается начислениями за период ДД.ММ.ГГГГ года. Решение от ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению на будущее, а не к уже исполненным периодам.
Довод ответчика о том, что срок утверждения сметы законом не установлен, а утверждение сметы ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ соответствует разъяснениям Минстроя России, не опровергает выводы суда. Само по себе утверждение сметы товарищества на период, уже истекший к дате собрания, противоречия закону не содержит. Письмо Минстроя России носит разъяснительно-рекомендательный характер и не освобождает ТСЖ от установленного законом порядка определения платы для не членов ТСЖ. Во всяком случае, ретроспективное доначисление разницы установленный порядок восполнить не может.
Доводы ответчика о неясности нарушения прав истца опровергается материалами дела: права истца затронуты фактическим начислением и взысканием с него платы.
Довод об экономической обоснованности тарифа, подтвержденной сметой и отчетами об исполнении, судом учитывается лишь в том отношении, что плата за содержание общего имущества за спорные периоды подлежала внесению по ранее установленному тарифу и услуги фактически оказывались, поэтому перерасчету подлежат именно суммы доначисленной разницы, а не платы в целом.
В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование истца признать недействительным решение, принятое по п.7 Протокола № общего собрания членов ТСЖ «Спутник» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения размера обязательного ежемесячного взноса на содержание и ремонт общего имущества с применением с ДД.ММ.ГГГГ, признать указанное решение подлежащим применению с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. ТСЖ Спутник обязано произвести истцу перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вернуть излишне начисленную и уплаченную плату за содержание и ремонт общего имущества в размере 659 рублей 23 копейки.
Между тем, требование истца о возложении обязанности произвести перерасчет за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд полагает не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ч. ч. 1-3 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Перечень оснований ничтожности решения собрания установлен ст. 181.5 ГК РФ. Так, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Учитывая, что протоколы и решения собраний, которым были установлены тарифы размера обязательного ежемесячного взноса на содержание и ремонт общего имущества в МКД ТСЖ «Спутник» за периоды 2023, 2024, 2025 годы, не оспорены, недействительными не признаны, таких требований истцом не заявлялось, в связи с чем требование истца о возврате денежных средств за указанные периоды удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования истца о признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Спутник» было проведено очередное годовое общее собрание собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес>, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч. 2 ст. 44, ч. 3 ст. 161, ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о выборе управляющей организации, капитальном и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Приказ Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр утверждены Требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и Порядок направления подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный жилищный надзор.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ч.3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Из подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Из таблицы результатов голосования следует, что по каждому вопросу повестки дня сумма граф «за», «против», «воздержался» и «не приняли решение» составляет 75,62%. Это возможно при подсчете процентов от общей площади голосов собственников помещений в доме (16174,20 кв.м.) принятой за 100%.
Довод истца о том, что количество голосов «за» по вопросу 8 составило 6005 кв.м. и не достигло порога принятия решения, основан на ошибочном допущении о базе подсчета: при базе, установленной из самой таблицы, 49,09% соответствует 7940 кв.м., что превышает порог принятия обычного решения (более 50% голосов от числа принявших участие – 6115,60 кв.м.).
Перерасчет итогов голосования на надлежащую базу (ч.1 ст.46 ЖК РФ) подтверждает результаты, зафиксированные протоколом: решения по вопросам 7,8,13 набрали более 50% голосов от числа принявших участие и правомерно признаны принятыми; решения по вопросам 9,10 не достигли порога простого большинства и правомерно признаны непринятыми; решения по вопросам 11,12,14требовали квалифицированного большинства не менее 2/3 голосов от общего числа собственников, и набрав 65,78%, 43,91%, 35,65% соответственно, правомерно признаны непринятыми. Графа «не приняли решение» отражает голоса участников, не выразивших свою позицию по конкретному вопросу; учет таких голосов в базе участников лишь повышает порог принятия решения и прав участников не нарушает.
Доводы истца о нарушениях требований Приказа Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр касаются оформления протокола. Отклонения от ведомственных требований к оформлению протокола при соблюдении обязательных сведений, предусмотренных ст.46 ЖК РФ, не свидетельствуют о существенном нарушении порядка созыва, проведения лил подсчета голосов, не повлияли на результаты голосования и прав истца не нарушили. Объединение вопросов по п.11 повестки является дефектом повестки, однако решение по данному вопросу принято не было, и, следовательно, прав истца не затрагивает.
В связи с чем, оснований для признания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не имеется, данные требования истца удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования истца о возложении обязанности произвести возврат незаконно взысканных взносов на очистку территории от снега за 2025,2026 годы в размере 679 руб. 36 коп., суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, пп. «е» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно п.24 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года включают в себя: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
Доводы истца, что механизированная очистка территории с применением спецтехники и вывоз снега входит в минимальный перечень, не основан на законе.
Судом установлено, что решение о внесении платы за данную услугу принято общим собранием членов ТСЖ Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, конкретный размер платы указанным протоколом не устанавливался – предусмотрено взимание «по мере необходимости и фактическим затратам, согласно актам выполненных работ».
Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. (ч.1 ст.156 ЖК РФ).
В силу ч.8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно п.28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.33 Правил № 491, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Отсутствие в решении, принятом общим собранием членов ТСЖ конкретной стоимости работ по вывозу снега само по себе не является основанием освобождения собственников помещений в многоквартирном доме от возмещения расходов по содержанию общего имущества (придомовой территории) и не свидетельствует о невозможности взимания с них указанной платы по правилам ст. 158 ЖК РФ.
Доказательств того, что размер начисленной собственникам помещений в многоквартирном доме платы за вывоз снега в спорный период (2025,2026 годы) превысил размер платы за данную услугу (работу), установленный органом местного самоуправления, суду не представлено.
В определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 N 1457-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Т.М.М. на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 39, частью 6 статьи 155 и частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что положения Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющие механизм участия собственников помещений многоквартирного дома, не являющихся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в расходах, возникающих в результате совместной эксплуатации имущественного комплекса - многоквартирного дома (часть 6 статьи 155), и возлагающие на собственников помещений в многоквартирном доме бремя содержания принадлежащего им имущества (часть 1 статьи 39 и часть 1 статьи 158), направлены на обеспечение баланса интересов всех обладателей помещений в многоквартирном доме, как являющихся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, так и не являющихся таковыми.
Соответственно, данные нормы, нацеленные на поддержание многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и отвечающие общим интересам собственников помещений, кроме того, решение общего собрания, на основании которого производятся начисления за соответствующие услуги, в установленном порядке не оспорены.
При таких обстоятельствах, учитывая, что решение общего собрания членов ТСЖ «Спутник», принятое Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по пункту 11 не оспорено, не признано недействительным, и при совокупности установленных обстоятельств, суд полагает требования истца о возложении обязанности на ТСЖ произвести возврат незаконно взысканных взносов на очистку территории от снега за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 679 руб. 36 коп., не подлежащими удовлетворению.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей исходя из заявленных исковых требований о признании пункта 7 решения общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, о признании протокола собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
На основании ст.98 ГПК РФ, поскольку иск удовлетворен частично, о признании пункта 7 решения общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным требование удовлетворено, о признании протокола собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в требовании отказано, суд полагает взыскать с ТСЖ «Спутник» в пользу истца Л.А.Ф. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Л.А.Ф. к ТСЖ «Спутник» о признании пункта решения общего собрания членов ТСЖ недействительным, признании протокола собрания собственников недействительным, возложении обязанности произвести возврат денежных средств удовлетворить частично.
Признать недействительным решение, принятое по п.7 Протокола № общего собрания членов ТСЖ «Спутник» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения размера обязательного ежемесячного взноса на содержание и ремонт общего имущества с применением с ДД.ММ.ГГГГ, признать указанное решение подлежащим применению с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ТСЖ Спутник произвести Л.А.Ф. перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ТСЖ «Спутник» (ИНН №) в пользу Л.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) излишне начисленную и уплаченную плату за содержание и ремонт общего имущества в размере 659 рублей 23 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований Л.А.Ф. к ТСЖ «Спутник» – отказать.
Взыскать с ТСЖ «Спутник» (ИНН №) в пользу Л.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья ФИО1
Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО1