ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.12.2025 г. г. Омск
Мировой судья судебного участка № 57 в Ленинском судебном районе в г. Омске Левкова Е.Г., расположенный по адресу: г. Омск, ул. 6-я Комсомольская, дом 30, при секретаре Нагайцевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибмакс» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенного по адресу: г.Омск, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сибмакс» вменяется, что 13.10.2025 г. в 09.00 часов, ООО «Сибмакс», будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени проведения планового рейдового осмотра, воспрепятствовало осуществлению законной деятельности должностного лица органа государственного пожарного надзора по проведению планового контрольного (надзорного) мероприятия, а именно не обеспечило доступ должностному лицу государственного пожарного надзора для проведения планового рейдового осмотра по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Представитель ООО «Сибмакс» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Суд при данных обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Сибмакс».
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля государственный инспектор ЛАО г. Омска по пожарному надзору <ОБЕЗЛИЧЕНО>. показала, что в июне 2025 г. в отношении ООО «Сибмакс» было запланировано плановое контрольное мероприятие, которое не состоялось из-за неявки представителя контролируемого лица, был составлен акт о невозможности проведения проверки. В сентябре 2025 г. было принято решение о проведении внепланового конторльно-надзорного мероприятия, контролируемое лицо уведомлено на две даты 13.10.2025 г. и 24.10.2025 г.. В указанные даты представитель ООО «Сибмакс» для участия в проверке не явился. Было составлено 2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.
Согласно п. 7 ст. 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и совершении контрольных (надзорных) действий, которые в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона должны проводиться в присутствии контролируемого лица либо его представителя, присутствие контролируемого лица либо его представителя обязательно, за исключением проведения контрольных (надзорных) мероприятий, совершения контрольных (надзорных) действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом. В случаях отсутствия контролируемого лица либо его представителя, предоставления контролируемым лицом информации контрольному (надзорному) органу о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, контрольные (надзорные) действия совершаются, если оценка соблюдения обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена без присутствия контролируемого лица, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 56 от 31.07.2020 N 248-ФЗ выездная проверка является контрольным (надзорным) мероприятием, проводимым при взаимодействии с контролируемым лицом.
В силу ч. 12 ст. 65 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную Федеральным законом.
В судебном заседании исследованы материал дела:
Протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, составленный 29.10.2025 г. в отношении ООО «Сибмакс» по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ (л.д.3-4).
Извещение ООО «Сибмакс» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.11, 12-14).
Уведомление ООО «Сибмакс» от 22.09.2025 г. о проведении плановой выездной проверки выполнения требований пожарной безопасности в период с 09.00 час. 13.09.2025 г. по 16.00 час. 24.10.2025 г. (л.д.19).
Решение № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Сибмакс» по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 13.10.2025 г. по 24.10.2025 г. (л.д. 6-10).
Протокол осмотра от 13.10.2025 г., согласно которому 13.10.2025 г. с 09.00 час. до 09.10 час. проведен осмотр по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, от контролируемого лица законный представитель не явился (л.д.15-17).
Протокол опроса от 13.10.2025 г., согласно которому опрошен оператор АЗС <ОБЕЗЛИЧЕНО> которая пояснила, что 13.10.2025 г. в 09.00 час. при проведении выездной проверки представитель по доверенности отсутствовал (л.д.18).
Сведения, подтверждающие направление ООО «Сибмакс» уведомления и решения о проверке (л.д.21-24).
Выписка из ЕГРЮЛ от 22.09.2025 г., согласно которой ООО «Сибмакс» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.34-52).
Выписка из ЕГРН от 22.09.2025 г., согласно которой ООО «Сибмакс» является собственником автозаправочной станции, расположенной по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.25-33).
Вместе с тем в соответствии с постановлением мирового судьи от 18.12.2025 г. по делу <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Сибмакс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа. Как следует из указанного постановления, ООО «Сибмакс» привлечено к административной ответственности за воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица органа государственного пожарного надзора по проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, выразившееся в необеспечении доступа должностному лицу государственного пожарного надзора для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на основании решения № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о проведении проверки в период с 13.10.2025 г. по 24.10.2025 г. по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что повлекло невозможность проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Согласно ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
С учетом того, что ООО «Сибмакс» уже привлечено к административной ответственности за воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица органа государственного пожарного надзора по проведению планового контрольного (надзорного) мероприятия, выразившееся в необеспечении доступа должностному лицу государственного пожарного надзора для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на основании решения № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о проведении проверки в период с 13.10.2025 г. по 24.10.2025 г. по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оснований для привлечения ООО «Сибмакс» к административной ответственности в связи с воспрепятствованием осуществлению законной деятельности должностного лица органа государственного пожарного надзора по проведению планового контрольного (надзорного) мероприятия на основании решения № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выразившегося в необеспечении доступа должностному лицу государственного пожарного надзора для проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия 13.10.2025 г. по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имеется. По мнению суда вменяемое ООО «Сибмакс» событие правонарушения охватывается объективной стороной правонарушения, за которое ООО «Сибмакс» уже привлечено к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.7 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении ООО «Сибмакс» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.Г. Левкова