К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-61/2026

ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ — Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации

Судебный участок № 59 в Ленинском судебном районе в городе Омске · судья Любчич Наталья Геннадьевна

Постановление о назначении административного наказания (обжаловано)
Карточка на сайте суда
Решение
10.03.2026
Вступило в силу
06.05.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ — Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации
Номер протокола об АП
15/202-25

Решения

Дело № 5-61/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2026 года г. Омск

Мировой судья судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в городе Омске, расположенного по адресу: 644091, г. Омск, ул. 6 Комсомольская, 30, Любчич Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.06.2025 в 11 час. 42 мин. в торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. осуществила реализацию и хранение никотинсодержащей продукции пачки стикеров фирмы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 1 шт. по цене 212 руб., без маркировки средств идентификации в отсутствии регистрации в ГИС МТ в товарной группе «никотинсодержащая продукция», при сканировании кода «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» через приложение «Честный знак. Контроль» отображается последний получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> статус «в обороте». У ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. находились в обороте (хранение) никотинсодержащая продукция «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по цене 212 руб. и «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по цене 201 руб., в количестве 16 пачек, на общую сумму 3326 руб., без маркипрвки средствами идентификации, что является нарушением п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", п.10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции".

Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд признает ее явку в суд необязательной и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 15.12 частью 4 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") установлено, что товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 N1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы". Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г..N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".

Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" также установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.; участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением; на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г, а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.

Как следует из материалов дела 05.06.2025 с 11 часов 42 минут в магазине - ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлялась реализация никотинсодержащей продукции немаркированной средствами идентификации.

Вина ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 16.12.2025 №15/202-25 в отношении ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ; протоколом контрольной закупки от 05.06.2025; протоколами осмотра помещений и территорий от 05.06.2025; протокол инструментального обследования от 05.06.2025; протоколом ареста товаров и иных вещей от 05.06.2025; фотографическим материалом; договором аренды нежилых помещений от 01.01.2020; мониторингом в системе ГИС МТ «Честный знак. Контроль»; объяснением Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Изложенные выше обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи свидетельствуют о том, что ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. допущен оборот никотинсодержащей продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, что в свою очередь указывает на наличие в действиях ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. подлежат квалификации по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. суд не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правонарушения, ее личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан и должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только отвечать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, личности правонарушителя и степени вины, гарантируя адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и сохраняя баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от противоправных посягательств (постановления от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 25 февраля 2014 года N 4-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П, от 18 января 2019 года N 5-П и др.).

Принимая во внимание, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права лица и представляться чрезмерным с точки зрения социальной справедливости, с учетом материального положения привлекаемого лица, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при снижении административного штрафа с 300 000 рублей до 150 000 рублей.

Снижение размера санкции до 150 000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.

Кроме того, санкция ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 268-ФЗ, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции, находящейся в незаконном обороте. В этой связи такая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией арестованной никотинсодержащей продукции.

Арестованную 05.06.2025 никотинсодержащую продукцию, находящуюся на хранении у ИП Гришечко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно: никотинсодержащая продукция торговых марок «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 16 штук - уничтожить.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Омской <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Главное государственно-правовое управление Омской <ОБЕЗЛИЧЕНО>), счет № 40102810245370000044 -Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской <ОБЕЗЛИЧЕНО>, счет № 03100643000000015200 -Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской <ОБЕЗЛИЧЕНО>, БИК 015209001, наименование банка получателя - ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601153010012140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что платежный документ, подтверждающий оплату штрафа надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: г. Омск, ул. 6-ая Комсомольская, д. 30, каб. 10.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Н.Г. Любчич

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Г. Н. А.

    ст. 15.12 ч. 4

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обжалование

  5. Обращение к исполнению

  6. Окончание производства

  7. Сдача в архив