ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июля 2026 г. г.Омск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске мировой судья судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в г. Омске Литвинова Е.В., изучив поступивший по подведомственности протокол серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Иванушкина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, составленный <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,
УСТАНОВИЛ:
08.07.2026 мировому судье судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в г. Омске поступил протокол об административном правонарушении, составленный 05.07.2026, в отношении Иванушкина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исследовав представленный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья полагает, что протокол подлежит возвращению лицу, его составившему, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» разъяснено, что в связи с тем что санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания не только в виде административного штрафа, но и в виде обязательных работ либо административного ареста, дело о таком административном правонарушении подлежит рассмотрению с участием физического лица, в отношении которого оно возбуждено, в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания (ч.3 ст. 25.1, ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ).
С учетом этого при неявке в суд физического лица, в отношении которого возбуждено дело об указанном административном правонарушении, и отсутствии в материалах дела сведений об обстоятельствах, препятствующих назначению лицу административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены судьей в орган, должностное лицо которого составило протокол (п. 4 ч. 1 ст.29.4, п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ).
Иванушкин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не доставлен мировому судье.
По информации, представленной ПДПС в виде списка обо всех имеющихся административных привлечениях в отношении Иванушкина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., а также по информации программного продукта «Амирс» последний неоднократно и систематически привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Сведений, на основании которых к Иванушкину <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не могут быть применены обязательные работы либо административный арест, настоящий административный материал не содержит.
Отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в судебном заседании относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения данного дела в день его поступления, а административное задержание к лицу, привлекаемому к административной ответственности, согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, судом применено быть не может, в связи с чем протокол об административном правонарушении в отношении Бабушкина А.А. подлежит возврату.
Глава 27 КоАП РФ предусматривает в качестве мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении применение доставления (ст.27.2) и административного задержания (ст.27.3). Обе эти меры осуществляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции), в том числе при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
Суд отмечает, что именно на должностных лиц, составивших протоколы об административных правонарушениях, возложена обязанность создать условия для правильного и своевременного рассмотрения дел об административных правонарушениях, санкции которых предусматривают обязательные работы, административный арест, а также обеспечить исполнение постановлений по таким делам.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Иванушкина <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить инспектору ДПС ПДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Омску Полнякову <ОБЕЗЛИЧЕНО>. для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицом, составившим протокол, лицом, в отношении которого ведется производство по делу в Ленинский районный суд г. Омска в течение суток с момента поступления (получения) копии определения через мирового судью.
Мировой судья Е.В.Литвинова